SUP — produkty jednorazowe · Pytania i odpowiedzi
Co to jest ewidencja produktów SUP?
Ewidencja produktów SUP to prowadzony papierowo lub elektronicznie rejestr liczby sztuk produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych (SUP) z załącznika nr 6, będących opakowaniami, nabytych i wydanych użytkownikom końcowym w roku kalendarzowym. Obowiązek wynika z art. 3h ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i dotyczy przedsiębiorców z art. 3b ust. 1 i 2.
Co dokładnie obejmuje ewidencja produktów SUP?
Art. 3h ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (tekst jednolity: Dz.U. 2024 poz. 433) zobowiązuje przedsiębiorców z art. 3b ust. 1 i 2 do prowadzenia, w postaci papierowej albo elektronicznej, ewidencji liczby nabytych i wydanych użytkownikom końcowym produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych (SUP). Chodzi o produkty wymienione w załączniku nr 6 do ustawy, będące opakowaniami, w danym roku kalendarzowym (art. 3h ust. 1). Według art. 3b i 3c ustawy załącznik nr 6 obejmuje wyłącznie dwie kategorie: kubki na napoje i pojemniki na żywność.
Podmiot prowadzący więcej niż jedną jednostkę prowadzi ewidencję oddzielnie dla poszczególnych jednostek (art. 3h ust. 2 ustawy). Zgodnie z art. 3h ust. 4 ustawy informacje z ewidencji przechowuje się przez 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, którego dotyczą.
Kogo dotyczy obowiązek i od kiedy?
Obowiązek z art. 3h ust. 1 ustawy ciąży wyłącznie na przedsiębiorcach wskazanych w art. 3b ust. 1 i 2. Art. 3b i 3c ustawy dotyczą opłaty pobieranej w punkcie sprzedaży od konsumenta za produkty z załącznika nr 6, czyli za kubki na napoje i pojemniki na żywność.
Własny obowiązek tych przedsiębiorców stosuje się od 2024-01-01 na podstawie art. 20 ustawy nowelizującej (ustawa z dnia 14 kwietnia 2023 r., Dz.U. 2023 poz. 877). Sam art. 3h ustawy wszedł w życie 2023-05-24. Szerszy opis obowiązku znajdziesz w artykule na czym polega obowiązek ewidencji produktów SUP, a ogólny kontekst w dziale emisje i SUP. Kary za naruszenia obowiązków SUP opisujemy w artykule jaka kara grozi za brak prowadzenia ewidencji SUP.
Jak odróżnić ewidencję od zakazu i opłat w ustawie SUP?
Ustawa o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej ma trzy odrębne mechanizmy produktowe, powiązane z różnymi załącznikami. Ewidencja z art. 3h ust. 1 ustawy odnosi się tylko do drugiego z nich.
| Mechanizm | Podstawa | Załącznik | Produkty |
|---|---|---|---|
| zakaz wprowadzania do obrotu | art. 3i ustawy | nr 7 | m.in. sztućce, talerze, słomki, mieszadełka, patyczki, pojemniki EPS, wyroby oxo-degradowalne |
| opłata pobierana w punkcie sprzedaży od konsumenta (do tych produktów odnosi się ewidencja z art. 3h ustawy) | art. 3b i 3c ustawy | nr 6 | wyłącznie kubki na napoje i pojemniki na żywność |
| roczna opłata producenta, niepobierana od konsumenta | art. 3k ustawy | nr 9 | m.in. pojemniki na żywność, opakowania i owijki, pojemniki na napoje, kubki, lekkie torby na zakupy, filtry tytoniowe |
Jakie są wyjątki i ograniczenia?
Obowiązek z art. 3h ust. 1 ustawy ciąży tylko na przedsiębiorcach z art. 3b ust. 1 i 2 i dotyczy wyłącznie produktów z załącznika nr 6 będących opakowaniami. Kubki na napoje i pojemniki na żywność występują zarówno w załączniku nr 6, jak i w załączniku nr 9, ale ewidencję z art. 3h ust. 1 prowadzi się z tytułu załącznika nr 6. Produkty wymienione tylko w załączniku nr 9 (np. lekkie torby na zakupy, objęte roczną opłatą producenta z art. 3k ustawy) nie należą do zakresu tej ewidencji.
Co zrobić w praktyce?
1. Ustal, czy podlegasz art. 3b ust. 1 lub 2 ustawy i czy Twoje opakowania to kubki na napoje lub pojemniki na żywność z załącznika nr 6 (art. 3h ust. 1 ustawy).
2. Jeśli tak, zapisuj liczbę nabytych i wydanych użytkownikom końcowym sztuk w każdym roku kalendarzowym, papierowo lub elektronicznie, osobno dla każdej jednostki (art. 3h ust. 1–2 ustawy).
3. Zachowaj dane przez 5 lat od końca roku, którego dotyczą (art. 3h ust. 4 ustawy). Przykładowo dane za 2024 rok należy trzymać do końca 2029 roku.
4. Wykorzystaj dane z ewidencji w rocznym sprawozdaniu: zgodnie z art. 3h ust. 3 ustawy przedsiębiorcy z art. 3b ust. 1 i 2 składają je w ramach sprawozdania z art. 73 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, za pośrednictwem indywidualnego konta w BDO (art. 76 ust. 2 ustawy o odpadach), do 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy, marszałkowi województwa właściwemu ze względu na miejsce prowadzenia jednostki handlowej lub gastronomicznej albo lokalizację urządzenia vendingowego (art. 76 ust. 1 pkt 4 ustawy o odpadach).
Ogólny kontekst gospodarki opakowaniami znajdziesz w dziale odpady i opakowania.
Stan prawny na: 2026-10-18
Podstawa prawna i źródła
Najczęściej zadawane pytania
Czy ewidencja z art. 3h to ta sama ewidencja co z art. 3o?
Nie, to dwa odrębne przepisy ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej. Art. 3h dotyczy produktów z załącznika nr 6 będących opakowaniami, a art. 3o ust. 1 produktów z załącznika nr 9 wprowadzonych do obrotu. Art. 3o ust. 2 wymaga dla produktów z pkt 1 i 4 sekcji I załącznika nr 9 formatu z decyzji wykonawczej KE (UE) 2022/162. Naruszenie art. 3o ust. 1 i 2 jest wymienione w art. 40a pkt 9 i 10 ustawy. Więcej o systemie w dziale BDO.
Treści mają charakter informacyjny i nie zastępują indywidualnej porady prawnej. Opracowanie oparte na obowiązujących przepisach i oficjalnych źródłach.
