Od kiedy powstaje obowiązek złożenia raportu KOBiZE

Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji, podmiot korzystający ze środowiska, którego działalność powoduje emisje, sporządza i wprowadza do Krajowej bazy — w terminie do końca lutego każdego roku — raport dotyczący poprzedniego roku kalendarzowego.

Obowiązek powstaje przez samo powodowanie emisji

W odróżnieniu od obowiązków rejestracyjnych w BDO, obowiązek raportowy KOBiZE nie jest wyzwalany osobną rejestracją ani progiem kwotowym zapisanym wprost w art. 1–7 ustawy — powstaje funkcjonalnie, przez sam fakt, że działalność podmiotu powoduje emisje w rozumieniu art. 2 pkt 5 (każdy gaz cieplarniany lub inna substancja wprowadzana do powietrza w wyniku działalności człowieka). Podmiotem obowiązanym jest podmiot korzystający ze środowiska w rozumieniu art. 2 pkt 20 tej ustawy, odsyłającego do art. 3 pkt 20 Prawa ochrony środowiska.

Obowiązek jest coroczny, nie jednorazowy

Art. 7 ust. 2c posługuje się sformułowaniem „roku kalendarzowego, w którym powstał ten obowiązek” — z konstrukcji ustawy wynika, że obowiązek odnawia się co roku, dla każdego roku, w którym działalność podmiotu powodowała emisje, a nie jest jednorazowym progiem rejestracyjnym uruchamianym raz.

Sukcesja w trakcie roku

Art. 7 ust. 2a i 2b regulują sytuację przejęcia działalności przez inny podmiot w trakcie roku — obowiązek złożenia raportu za dany rok przechodzi wówczas na następcę prawnego. Jeśli brak następstwa prawnego, każdy podmiot rozlicza wyłącznie własny okres działalności.

Czego ten fakt nie rozstrzyga

Ustawa nie wskazuje w art. 1–7 odrębnego progu wielkości emisji lub rodzaju instalacji zwalniającego z obowiązku raportowego — nie oznacza to jednak rozstrzygnięcia, że taki próg nie istnieje w przepisach wykonawczych do art. 7 ust. 4/7, których ta analiza nie obejmowała. To osobna kwestia, wymagająca odrębnej weryfikacji.

Co dalej

Jeśli Twoja działalność powoduje emisje w rozumieniu ustawy, sprawdź, czy ciąży na Tobie coroczny obowiązek złożenia raportu do Krajowej bazy KOBiZE do końca lutego. RozliczeniaBDO.pl pomaga to zweryfikować i przygotować raport poprawnie.

FAQ

Czy obowiązek raportowy KOBiZE wymaga wcześniejszej rejestracji, tak jak w BDO?

Nie — w odróżnieniu od BDO, obowiązek raportowy KOBiZE powstaje funkcjonalnie, przez sam fakt powodowania emisji przez działalność podmiotu, bez odrębnej rejestracji czy progu kwotowego zapisanego wprost w art. 1–7 ustawy.

Co się dzieje z obowiązkiem raportowym, jeśli firma przejmie inną działalność w trakcie roku?

Zgodnie z art. 7 ust. 2a i 2b, obowiązek złożenia raportu za dany rok przechodzi na następcę prawnego przejmującego działalność; przy braku następstwa prawnego każdy podmiot rozlicza wyłącznie okres własnej działalności.

Czy niezłożenie raportu KOBiZE grozi karą?

To odrębna kwestia od samego powstania obowiązku i nie jest przedmiotem tego artykułu — wymaga odrębnego źródła dotyczącego sankcji, nie mieszanego z faktem o powstaniu obowiązku.