BDO · Pytania i odpowiedzi
Co to jest urząd marszałkowski w sprawach BDO?
Urząd marszałkowski w sprawach BDO to urząd marszałka województwa, który prowadzi wpis do rejestru BDO. Wpisu na wniosek dokonuje marszałek właściwy według siedziby lub miejsca zamieszkania podmiotu (art. 49 ust. 3 ustawy o odpadach), niezwłocznie, nie później niż w terminie 30 dni od otrzymania wniosku bez braków formalnych (art. 53 ust. 1).
Stan prawny na: 2026-10-18
W systemie BDO marszałek województwa dokonuje wpisu do rejestru (art. 49 ust. 3 ustawy o odpadach), zatwierdza informacje zawarte we wniosku (art. 56 ust. 1-2) i jest organem właściwym dla części sprawozdań (art. 76 ust. 1). Poniżej wyjaśniamy, jak ustalić właściwego marszałka, w jakim terminie następuje wpis, gdzie płaci się opłaty i czego ustawa nie rozstrzyga.
Który marszałek jest właściwy do wpisu do rejestru BDO?
Według art. 49 ust. 3 ustawy o odpadach wpisu do rejestru na wniosek dokonuje marszałek województwa właściwy ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę podmiotu. Według art. 49 ust. 4 wpisu z urzędu, w przypadkach z art. 51 ust. 1 pkt 1-5, dokonuje marszałek właściwy ze względu na miejsce wykonywania działalności. Przy własnym wniosku liczy się więc siedziba lub miejsce zamieszkania (art. 49 ust. 3), a przy wpisie z urzędu – miejsce wykonywania działalności (art. 49 ust. 4).
W jakim terminie marszałek dokonuje wpisu?
Art. 53 ust. 1 ustawy o odpadach stanowi, że marszałek województwa dokonuje wpisu na wniosek podmiotu, po stwierdzeniu, że wniosek nie zawiera braków formalnych, niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku. Jest to samodzielny termin ustawowy tej procedury. 30 dni to maksimum, a nie gwarantowany czas oczekiwania – art. 53 ust. 1 wymaga działania „niezwłocznie”. Termin z art. 53 ust. 1 dotyczy wpisu na wniosek; wpis z urzędu (art. 51 ust. 1) odbywa się w odrębnym trybie, bez tego terminu. Art. 53 ust. 1 nie opisuje też osobnej procedury wezwania do uzupełnienia braków, dlatego przy wniosku z brakami warto zapytać o dalsze kroki właściwy urząd marszałkowski.
Wpis do rejestru i nadanie numeru rejestrowego następują z chwilą zatwierdzenia przez marszałka informacji zawartych we wniosku (art. 56 ust. 1-2 ustawy o odpadach). Jest to czynność materialno-techniczna, a nie decyzja administracyjna.
Gdzie wnosi się opłatę rejestrową i roczną?
Art. 58 ust. 1 ustawy o odpadach stanowi, że opłatę rejestrową i opłatę roczną (art. 57 ust. 1 i 3) wnosi się na odrębny rachunek bankowy właściwego urzędu marszałkowskiego. Właściwy jest marszałek prowadzący wpis według art. 49 ust. 3-4. Ustawa nie podaje numeru rachunku – publikuje go właściwy urząd marszałkowski, więc numer pobierz z jego strony, nie z innych źródeł. Podział wpływów w latach 2025-2027 (art. 227b ustawy o odpadach) nie zmienia rachunku, na który płaci przedsiębiorca.
Jak sprawdzić, do którego marszałka kierować sprawozdanie?
Właściwość w sprawozdaniach zależy od ich rodzaju (art. 76 ust. 1 pkt 1-4 ustawy o odpadach):
| Rodzaj sprawozdania | O właściwości decyduje | Podstawa |
|---|---|---|
| produkty i opakowania oraz kampanie edukacyjne | siedziba lub miejsce zamieszkania przedsiębiorcy; bez siedziby w Polsce – Marszałek Województwa Mazowieckiego | art. 76 ust. 1 pkt 1 |
| wytwarzane odpady i gospodarowanie odpadami | miejsce wytwarzania, zbierania lub przetwarzania odpadów, nie siedziba firmy | art. 76 ust. 1 pkt 2 |
| torby plastikowe objęte opłatą recyklingową | miejsce prowadzenia jednostki handlu oferującej torby | art. 76 ust. 1 pkt 3 |
| opłata od jednorazowych opakowań plastikowych (SUP) | miejsce prowadzenia jednostki handlu lub gastronomii albo lokalizacja urządzenia vendingowego | art. 76 ust. 1 pkt 4 |
Reguła „brak siedziby w Polsce – Mazowieckie” dotyczy wyłącznie pkt 1 (art. 76 ust. 1 pkt 1). Wniosek wywiedziony z art. 76 ust. 1 pkt 2 (interpretacja): firma wytwarzająca odpady w kilku województwach może być obowiązana złożyć osobne sprawozdania do każdego właściwego marszałka. Więcej o sprawozdaniu o wytwarzanych odpadach i o korekcie sprawozdania na wezwanie marszałka znajdziesz w osobnych artykułach.
Co zrobić w praktyce?
1. Ustal, czy wpis nastąpi na wniosek (liczy się siedziba lub miejsce zamieszkania, art. 49 ust. 3 ustawy o odpadach), czy z urzędu (liczy się miejsce działalności, art. 49 ust. 4).
2. Złóż wniosek bez braków formalnych – dopiero wtedy marszałek ma obowiązek wpisu w terminie z art. 53 ust. 1 ustawy o odpadach.
3. Numer rachunku na opłatę rejestrową znajdziesz na stronie właściwego urzędu marszałkowskiego (art. 58 ust. 1 ustawy o odpadach).
4. Przy sprawozdaniach sprawdź rodzaj sprawozdania według tabeli powyżej (art. 76 ust. 1 pkt 1-4 ustawy o odpadach).
Ogólne tło obowiązków opisujemy w artykule o odpadach i opakowaniach.
Podstawa prawna i źródła
Treści mają charakter informacyjny i nie zastępują indywidualnej porady prawnej. Opracowanie oparte na obowiązujących przepisach i oficjalnych źródłach.