Co grozi za niezłożenie w terminie wniosku o zmianę wpisu albo wykreślenie z BDO?

Za niezłożenie w terminie wniosku o zmianę wpisu (30 dni, art. 59 ust. 1) albo o wykreślenie z BDO (14 dni, art. 60 ust. 1) grozi kara aresztu albo grzywny na podstawie art. 179 ustawy o odpadach. To wykroczenie rozpatrywane przez sąd, niezależnie od tego, czy marszałek województwa dokona zmiany z urzędu.

Stan prawny na: 2026-10-18

Jaka kara grozi i na jakiej podstawie?

Art. 179 ustawy o odpadach stanowi, że kto wbrew art. 50 ust. 1, art. 59 ust. 1 oraz art. 60 ust. 1 nie składa wniosku o wpis do rejestru, o zmianę wpisu albo o wykreślenie z rejestru, albo składa wniosek niezgodny ze stanem faktycznym, podlega karze aresztu albo grzywny. Jest to wykroczenie, a sankcję orzeka sąd. Przepis działa niezależnie od tego, czy marszałek województwa i tak dokona odpowiedniej czynności z urzędu. Ustawa o odpadach nie podaje kwoty grzywny; jej wysokość wskazują przepisy Kodeksu wykroczeń. Art. 179 w obecnym brzmieniu stosuje się od 24 stycznia 2018 r., czyli od daty utworzenia BDO (źródło: ustawa o odpadach, tekst jednolity).

Jakie terminy obowiązują przy zmianie wpisu i wykreśleniu?

Obowiązują dwa różne terminy. Nie należy ich mylić.

Zgodnie z art. 59 ust. 1 podmiot wpisany do rejestru jest obowiązany złożyć marszałkowi województwa wniosek o zmianę wpisu w ciągu 30 dni od dnia, w którym zmiana faktycznie nastąpiła, a nie od dnia jej zauważenia. Zgodnie z art. 60 ust. 1 podmiot, który trwale zaprzestał działalności wymagającej wpisu, składa marszałkowi województwa wniosek o wykreślenie w ciągu 14 dni. Marszałek wykreśla podmiot w drodze decyzji (art. 60 ust. 2). Zaprzestanie musi być trwałe, a nie czasowe ani sezonowe.

W praktyce oznacza to, że przy częściowym zaprzestaniu jednego z kilku zakresów działalności właściwy jest wniosek o zmianę wpisu z art. 59, a nie wniosek o wykreślenie z art. 60.

Czy marszałek może zmienić wpis lub wykreślić podmiot z urzędu?

Tak, ale nie zwalnia to podmiotu z własnego obowiązku. Według ustawy o odpadach marszałek może wykreślić podmiot z urzędu przy stwierdzeniu trwałego zaprzestania działalności (art. 64 ust. 1 pkt 5). Jeśli przesłanka dotyczy tylko części działalności, może z urzędu zmienić wpis w odpowiednim zakresie (art. 64 ust. 2). Art. 179 stosuje się mimo to: obowiązek z art. 59 ust. 1 i art. 60 ust. 1 pozostaje po stronie podmiotu.

Czy grozi też administracyjna kara pieniężna z art. 194?

Zasadniczo nie za samo spóźnienie z wnioskiem. Art. 194 ust. 1 pkt 5 ustawy o odpadach dotyczy prowadzenia działalności z art. 50 ust. 1 bez wymaganego wpisu do rejestru. Nie obejmuje on samego posiadania wpisu nieaktualnego, na przykład po zmianie adresu. Za niezłożenie w terminie wniosku aktualizacyjnego właściwy jest art. 179. W praktyce oznacza to, że ryzyko z art. 194 pojawia się dopiero wtedy, gdy rzeczywiście prowadzona działalność nie jest pokryta żadnym wpisem.

Jak i gdzie złożyć zaległy wniosek?

Wniosek rejestrowy, aktualizacyjny i o wykreślenie składa się przy użyciu formularza elektronicznego za pośrednictwem indywidualnego konta w systemie BDO pod adresem https://rejestr-bdo.mos.gov.pl/ (art. 53 ust. 2 ustawy o odpadach, art. 59 ust. 1 i art. 60 ust. 1). Logowanie wymaga potwierdzenia tożsamości przez Krajowy Węzeł Identyfikacji Elektronicznej (Login.gov.pl). To element działania systemu BDO, a nie przepis ustawy. Wyjątek dotyczy podmiotów zagranicznych bez oddziału w Polsce: według art. 53 ust. 2a i 3 składają one wniosek pisemny, wygenerowany przez stronę internetową i podpisany przez przedsiębiorcę lub pełnomocnika, do Marszałka Województwa Mazowieckiego.

Krok po kroku, jako wniosek praktyczny:

1. Ustal datę zmiany albo trwałego zaprzestania działalności i sprawdź, który termin (30 czy 14 dni) minął.

2. Zaloguj się na indywidualne konto w BDO.

3. Złóż zaległy wniosek aktualizacyjny albo o wykreślenie. Dane muszą być zgodne ze stanem faktycznym, bo wniosek z danymi niezgodnymi ze stanem faktycznym także podlega art. 179.

4. Przed złożeniem warto potwierdzić w urzędzie marszałkowskim, jakie dane i załączniki wymaga formularz w Twoim przypadku.

Więcej o samej procedurze wykreślenia znajdziesz w artykule Jak wykreślić się z rejestru BDO na własny wniosek. Ogólne informacje o rejestrze są w dziale BDO, a bieżące daty w kalendarzu terminów.

Jakie wyjątki i przypadki szczególne warto znać?

• Podmioty zagraniczne bez oddziału w Polsce korzystają z pisemnej ścieżki do Marszałka Województwa Mazowieckiego (art. 53 ust. 2a i 3).
• Sprzęt elektryczny i elektroniczny: jeżeli producent sprzętu wyznaczył autoryzowanego przedstawiciela zgodnie z ustawą o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, a ten przedstawiciel ma wpis do rejestru, wprowadzający sprzęt pochodzący od tego producenta może złożyć marszałkowi województwa wniosek o wykreślenie (art. 60 ust. 1a ustawy o odpadach). Wniosek składa więc sam wprowadzający sprzęt.
• Wniosek niezgodny ze stanem faktycznym jest zagrożony tą samą sankcją co brak wniosku (art. 179).

Szczegóły pojęcia wniosku o wykreślenie wyjaśnia tekst Co to jest wniosek o wykreślenie. Treść ustawy sprawdzisz w tekście jednolitym ustawy o odpadach.

Podstawa prawna i źródła

• Ustawa o odpadach (tekst jednolity, ELI)

Najczęściej zadawane pytania

Czy kara z art. 179 zależy od tego, czy marszałek sam wykreślił mój podmiot?

Nie. Art. 179 ustawy o odpadach karze niezłożenie wniosku wbrew art. 59 ust. 1 i art. 60 ust. 1 niezależnie od działań marszałka z urzędu. Więcej o skutkach wykreślenia na własny wniosek przeczytasz w artykule Jak wykreślić się z rejestru BDO.

Czy mogę złożyć wniosek aktualizacyjny w formie papierowej?

Co do zasady nie. Art. 53 ust. 2 ustawy o odpadach przewiduje formularz elektroniczny przez indywidualne konto w BDO. Pisemny wniosek dotyczy tylko podmiotów zagranicznych bez oddziału w Polsce (art. 53 ust. 2a i 3). Ogólne informacje o systemie znajdziesz w dziale BDO.

Od kiedy liczyć 30 dni na zmianę wpisu?

Od dnia, w którym zmiana nastąpiła, a nie od dnia jej zauważenia (art. 59 ust. 1 ustawy o odpadach). Dla wykreślenia termin to 14 dni od trwałego zaprzestania działalności (art. 60 ust. 1). Inne daty zebrano w kalendarzu terminów.