Przejdź do treści

Prawo UE: PPWR, CBAM, baterie · Pytania i odpowiedzi

Brak przyjętego aktu delegowanego DPP per grupa produktowa – co to znaczy dla firmy?

Opracowanie: Redakcja Rozliczenia ŚrodowiskoweAktualizacja: 5 min czytania

Na dzień weryfikacji (2026-09-05) Komisja Europejska nie przyjęła żadnego aktu delegowanego, który ustanawiałby obowiązek DPP dla grupy produktowej Planu Prac ESPR, czyli rozporządzenia (UE) 2024/1781. Wyjątkiem jest odrębny paszport baterii, obowiązkowy od 18 lutego 2027 r. na podstawie art. 77 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2023/1542.

Stan prawny na: 2026-10-13

Brak aktu delegowanego oznacza, że firma wprowadzająca produkty z danej grupy nie ma jeszcze obowiązku wdrażania cyfrowego paszportu produktu. Ma to znaczenie dla producentów, importerów i dystrybutorów m.in. tekstyliów, stali, aluminium, mebli, opon i materacy. Listę przyjętych aktów delegowanych sprawdziliśmy ostatnio 5 września 2026 r., dlatego przed decyzją o wdrożeniu sprawdź, czy od tego dnia nie opublikowano aktu dla Twojej grupy.

Czy dla mojej grupy produktowej obowiązuje już DPP?

Na dzień 2026-09-05 odpowiedź brzmi: nie. Oficjalna strona Komisji o rozporządzeniu ESPR stwierdza, że akty delegowane dla konkretnych grup produktów nie zostały jeszcze przyjęte. Dotyczy to wszystkich grup Planu Prac: tekstyliów, stali, aluminium, mebli, opon i materacy (rozporządzenie (UE) 2024/1781).

W praktyce oznacza to, że dziś nie ma produktu z tych grup, dla którego DPP byłby prawnie wymagany. Warto więc nie rozpoczynać kosztownych wdrożeń wyłącznie z obawy o obowiązek DPP, który jeszcze nie powstał.

Dlaczego samo ESPR nie nakłada DPP na produkt?

ESPR jest rozporządzeniem ramowym. Nie nakłada obowiązku DPP na żaden konkretny produkt. Konkretne wymogi (która grupa, od kiedy, jakie dane) powstają wyłącznie w aktach delegowanych (art. 9 rozporządzenia (UE) 2024/1781).

Art. 9 ESPR przewiduje, że obowiązek DPP dla grupy produktów powstaje na podstawie aktu delegowanego przyjętego dla tej grupy albo odrębnego aktu prawa UE. Akt delegowany ma określić m.in. zakres danych, nośnik danych, poziom paszportu (model, partia lub sztuka), krąg podmiotów z dostępem oraz zasady aktualizacji i okres dostępności paszportu.

Jakie są wyjątki i odrębne reżimy?

Zagadnienie Podstawa Czy to obowiązek DPP z aktu delegowanego ESPR?
Paszport baterii: baterie EV, przemysłowe i lekkiego transportu o pojemności powyżej 2 kWh, od 18 lutego 2027 r. art. 77 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2023/1542 Nie, to odrębne rozporządzenie
Zakaz niszczenia niesprzedanej odzieży, dodatków odzieżowych i obuwia art. 25 ust. 1 w zw. z zał. VII ESPR Nie, to inny rodzaj obowiązku
Tekstylia, stal, aluminium, meble, opony, materace Plan Prac ESPR Brak przyjętego aktu delegowanego na dzień weryfikacji

Paszport baterii

Paszport baterii nie wynika z ESPR, tylko z art. 77 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2023/1542 w sprawie baterii i zużytych baterii. Jest obowiązkowy od 18 lutego 2027 r. dla baterii EV, przemysłowych i lekkiego transportu o pojemności powyżej 2 kWh. Jeśli Twoja firma wprowadza takie baterie, ten obowiązek należy analizować osobno od ESPR. Szersze tło regulacyjne znajdziesz w dziale Zielony Ład.

Zakaz niszczenia niesprzedanej odzieży to nie DPP

Od 19 lipca 2026 r. duże przedsiębiorstwa nie mogą niszczyć niesprzedanej odzieży, dodatków odzieżowych i obuwia, a średnie obejmie ten zakaz od 19 lipca 2030 r. Mikro- i małe przedsiębiorstwa są wyłączone (art. 25 ust. 1 ESPR w zw. z zał. VII). Akt delegowany z lutego 2026 r. określa wyłącznie odstępstwa od tego zakazu, np. dla produktów niebezpiecznych lub uszkodzonych. Rozporządzenie wykonawcze reguluje format ujawniania informacji o pozbywanych produktach, do którego przedsiębiorstwa są zobowiązane na podstawie art. 24 ESPR. Żaden z tych aktów nie wprowadza DPP dla tekstyliów.

Możliwe zwolnienie grupy z DPP

Komisja może zwolnić grupę produktową z obowiązku DPP, jeśli brakuje specjalnych specyfikacji technicznych dla wymogów paszportu albo inne prawo UE zapewnia równoważny system cyfrowego udostępniania informacji (art. 9 ust. 4 ESPR). Nawet po przyjęciu aktu delegowanego warto więc sprawdzić, czy dana grupa nie została zwolniona.

Co konkretnie zrobić teraz?

1. Ustal, do której grupy Planu Prac należy Twój produkt, i sprawdź, czy dla niej opublikowano akt delegowany. Na dzień weryfikacji go nie ma.

2. Jeśli wprowadzasz baterie EV, przemysłowe lub lekkiego transportu o pojemności powyżej 2 kWh, przygotuj się na paszport baterii obowiązujący od 18 lutego 2027 r. (art. 77 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2023/1542).

3. Jeśli sprzedajesz odzież lub obuwie jako duże przedsiębiorstwo, oceń zakaz niszczenia niesprzedanych produktów (art. 25 ust. 1 ESPR w zw. z zał. VII). To osobny obowiązek, nie DPP.

4. Wracaj do aktów publikowanych w Dzienniku Urzędowym UE: sytuacja zmieni się w chwili przyjęcia pierwszego aktu delegowanego dla Twojej grupy. Wtedy w akcie znajdziesz zakres danych i terminy stosowania.

Dla grup z Planu Prac ESPR wystarczy więc dziś monitorować prawo, a nie wdrażać pełnego systemu DPP. Obowiązki środowiskowe dotyczące odpadów i opakowań, które już obowiązują, opisuje dział odpady i opakowania.

Firmy, które mają też obowiązki w rejestrze odpadowym, znajdą uzupełnienie w dziale BDO.

Podstawa prawna i źródła

Najczęściej zadawane pytania

Czy muszę mieć DPP dla mojego produktu już teraz?

Jeśli Twój produkt należy do grupy z Planu Prac ESPR (tekstylia, stal, aluminium, meble, opony, materace), nie. Na dzień 5 września 2026 r. dla żadnej z tych grup nie przyjęto aktu delegowanego z obowiązkiem DPP. Odrębnie traktuje się baterie objęte rozporządzeniem (UE) 2023/1542. Więcej o obowiązkach środowiskowych w artykule o Zielonym Ładzie.

Czym jest akt delegowany ESPR?

To akt prawa UE przyjmowany przez Komisję dla konkretnej grupy produktów na podstawie ESPR. Określa m.in., jakie dane zawiera paszport, jaki jest nośnik danych i kto ma do niego dostęp. Bez niego sam art. 9 ESPR nie tworzy obowiązku DPP dla produktu. Przeczytaj też o pozostałych wymogach w dziale odpady i opakowania.

Czy zakaz niszczenia odzieży to DPP?

Nie. Zakaz niszczenia niesprzedanej odzieży, dodatków odzieżowych i obuwia wynika z art. 25 ust. 1 ESPR i dotyczy dużych firm od 19 lipca 2026 r. Akt z lutego 2026 r. określa tylko odstępstwa. To obowiązek innego rodzaju niż identyfikacja i dane produktu w DPP. Jeśli prowadzisz też gospodarkę odpadami, zajrzyj do działu o BDO.