Odpady i opakowania · Pytania i odpowiedzi
Co to jest sprawozdanie o wytwarzanych odpadach?
Sprawozdanie o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu odpadami to roczne sprawozdanie składane w BDO przez wytwórców odpadów obowiązanych do ewidencji, zbierających i przetwarzających odpady (z wyłączeniem odbierających odpady komunalne) oraz wydobywających je ze składowisk (art. 75 ust. 1 ustawy o odpadach). Składa się je do 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy, wyłącznie przez konto w BDO (art. 76 ust. 1 i 2 ustawy o odpadach).
Stan prawny na: 2026-10-15
Czym jest sprawozdanie o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu odpadami?
Jest to jeden z dwóch głównych, odrębnych typów rocznego sprawozdania w systemie BDO. Przewiduje go art. 75 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. Drugi typ to sprawozdanie o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami z nich powstającymi (art. 73 ust. 1 tej ustawy). Ogólny przegląd sprawozdań znajdziesz w artykule Jakie sprawozdania odpadowe trzeba składać w BDO i kto je składa.
Kogo dotyczy obowiązek złożenia sprawozdania?
Art. 75 ust. 1 ustawy o odpadach obejmuje trzy grupy podmiotów:
1. wytwórcę odpadów obowiązanego do prowadzenia ewidencji odpadów (pkt 1),
2. prowadzącego zbieranie lub przetwarzanie odpadów, obowiązanego do ewidencji, z wyłączeniem odbierających odpady komunalne (pkt 2),
3. podmiot wydobywający odpady ze składowiska lub zwałowiska na podstawie zgody albo decyzji (pkt 3).
Samo wytwarzanie odpadów nie tworzy obowiązku z art. 75 ust. 1 pkt 1 ustawy o odpadach. Warunkiem jest to, że podmiot jest obowiązany do prowadzenia ewidencji odpadów (art. 66 ustawy o odpadach), a to zależy od progów zwolnienia z ewidencji. W praktyce oznacza to, że najpierw trzeba ustalić, czy firma podlega ewidencji. Pomoże w tym artykuł Od jakiego progu wytwarzania odpadów powstaje obowiązek wpisu do BDO.
Czym różnią się oba typy sprawozdań?
| Cecha | Sprawozdanie o produktach i opakowaniach | Sprawozdanie o wytwarzanych odpadach |
|---|---|---|
| Podstawa | art. 73 ust. 1 ustawy o odpadach | art. 75 ust. 1 ustawy o odpadach |
| Kogo dotyczy | wprowadzający opakowania, produkty w opakowaniach, pojazdy, sprzęt, baterie i akumulatory oraz kilka węższych kategorii (m.in. torby plastikowe, wybrane produkty jednorazowe z tworzyw sztucznych) (art. 73 ust. 1) | wytwórcy odpadów obowiązani do ewidencji, zbierający i przetwarzający odpady (bez odbierających odpady komunalne), wydobywający odpady ze składowisk (art. 75 ust. 1) |
| Termin | do 15 marca za rok poprzedni (art. 76 ust. 1) | do 15 marca za rok poprzedni (art. 76 ust. 1) |
Termin jest wspólny dla obu typów, bo art. 76 ust. 1 ustawy o odpadach dotyczy sprawozdań z art. 73, art. 74a i art. 75.
Kiedy i jak złożyć sprawozdanie?
Zgodnie z art. 76 ust. 1 ustawy o odpadach sprawozdanie składa się do 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy marszałkowi województwa właściwemu według kryteriów określonych w tym przepisie. Według art. 76 ust. 2 tej ustawy sporządza się je wyłącznie przez indywidualne konto w BDO, czyli nie papierowo ani nie e-mailem. Art. 76 ust. 6 ustawy o odpadach zwalnia sprawozdanie złożone tą drogą z wymogu podpisu.
Jeśli 15 marca wypada w dzień ustawowo wolny od pracy lub w sobotę, termin upływa najbliższego następnego dnia roboczego. Wynika to z art. 76 ust. 5 ustawy o odpadach, który odsyła do art. 57 § 4 i 5 Kodeksu postępowania administracyjnego. Przed złożeniem warto sprawdzić w kalendarzu, na jaki dzień przypada koniec terminu w danym roku.
Gdy awaria systemu BDO uniemożliwia złożenie sprawozdania w terminie, podmioty składają je niezwłocznie po ustaniu awarii (art. 76 ust. 2a–2b ustawy o odpadach). Przepisy te obowiązują od 31 stycznia 2020 r.
Jakie są wyjątki i przypadki szczególne?
- Odbiór odpadów komunalnych. Art. 75 ust. 1 pkt 2 ustawy o odpadach wyłącza z tej kategorii podmioty odbierające odpady komunalne. Nie oznacza to automatycznie braku jakiegokolwiek obowiązku sprawozdawczego z innego tytułu, np. na podstawie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Ta odrębna ścieżka nie jest tu omawiana, więc warto ją sprawdzić w przepisach dotyczących działalności takiego podmiotu.
- Pierwszy, niepełny rok działalności. Ustawa o odpadach nie przewiduje odrębnego terminu dla podmiotu, który rozpoczął działalność w trakcie roku. W praktyce oznacza to, że stosuje się ogólny termin z art. 76 ust. 1 tej ustawy: sprawozdanie za okres od faktycznego rozpoczęcia działalności do 31 grudnia składa się do 15 marca następnego roku.
- Zaprzestanie działalności. Przy trwałym zaprzestaniu działalności obowiązuje odrębny, krótszy termin 7 dni (art. 76 ust. 3 ustawy o odpadach), a nie 15 marca.
Co zrobić teraz?
1. Ustal, czy Twoja firma jest wytwórcą odpadów obowiązanym do ewidencji, zbiera lub przetwarza odpady albo wydobywa je ze składowisk (art. 75 ust. 1 ustawy o odpadach).
2. Zaplanuj złożenie sprawozdania przez konto w BDO przed 15 marca, z uwzględnieniem soboty lub dnia wolnego (art. 76 ust. 1, 2 i 5 ustawy o odpadach).
Szerszy kontekst systemu znajdziesz na stronach BDO oraz Odpady i opakowania.
Podstawa prawna i źródła
Treści mają charakter informacyjny i nie zastępują indywidualnej porady prawnej. Opracowanie oparte na obowiązujących przepisach i oficjalnych źródłach.