Co to jest odpad opakowaniowy?

Co to jest odpad opakowaniowy? Jest to, według art. 8 pkt 8 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, opakowania lub materiały opakowaniowe, stanowiące odpady w rozumieniu ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach, z wyjątkiem pozostałości powstających w procesie produkcji.

Stan prawny na: 2026-10-16

Jak brzmi definicja odpadu opakowaniowego?

Art. 8 pkt 8 ustawy z 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi stanowi, że ilekroć w tej ustawie jest mowa o odpadach opakowaniowych, rozumie się przez to opakowania lub materiały opakowaniowe, stanowiące odpady w rozumieniu przepisów ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach, z wyjątkiem pozostałości powstających w procesie produkcji. Brzmienie tego punktu obowiązuje od 1 stycznia 2022 r. (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 619).

Zgodnie z art. 8 pkt 8 tej ustawy trzeba więc spełnić dwa warunki jednocześnie: rzecz ma być opakowaniem lub materiałem opakowaniowym oraz musi być odpadem w rozumieniu ustawy o odpadach. Pozostałości powstające w procesie produkcji są z definicji wyłączone.

Odpadem jest, zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 6 ustawy o odpadach, każda substancja lub przedmiot, których posiadacz pozbywa się, zamierza się pozbyć lub do których pozbycia się jest obowiązany. Opakowanie staje się więc odpadem opakowaniowym wtedy, gdy jego posiadacz się go pozbywa, zamierza się go pozbyć albo jest do tego obowiązany. Dla opakowań wielokrotnego użytku art. 8 pkt 9 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi przesądza, że takie opakowanie staje się odpadem opakowaniowym, gdy przestaje być opakowaniem wielokrotnego użytku. Ogólne zasady gospodarowania odpadami opakowaniowymi omawiamy w dziale odpady i opakowania.

Czy odpad opakowaniowy zawsze oznacza obowiązek sprawozdania w BDO?

Nie wynika to z samej definicji z art. 8 pkt 8 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Ustawa o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2023 poz. 1587) przewiduje dwa odrębne roczne sprawozdania w BDO (art. 73 ust. 1 i art. 75 ust. 1 tej ustawy). O tym, które dotyczy danego podmiotu, decyduje jego kategoria wskazana w przepisie.

Sprawozdanie	Podstawa	Kogo dotyczy
O produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami z nich powstającymi	art. 73 ust. 1 ustawy o odpadach	wprowadzający opakowania, produkty w opakowaniach, pojazdy, sprzęt, baterie i akumulatory oraz węższe kategorie, m.in. przedsiębiorcy z torbami plastikowymi objętymi opłatą recyklingową
O wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu odpadami	art. 75 ust. 1 ustawy o odpadach	wytwórca obowiązany do prowadzenia ewidencji odpadów; prowadzący zbieranie lub przetwarzanie odpadów obowiązany do ewidencji (z wyłączeniem odbierających odpady komunalne); podmiot wydobywający odpady ze składowiska lub zwałowiska na podstawie zgody lub decyzji

Obowiązek powstaje tylko wtedy, gdy podmiot faktycznie mieści się w jednej z kategorii wymienionych w art. 73 ust. 1 lub art. 75 ust. 1 ustawy o odpadach.

Co zrobić teraz?

1. Sprawdź, czy rzecz jest opakowaniem lub materiałem opakowaniowym, które stało się odpadem, i czy nie jest pozostałością z procesu produkcji (art. 8 pkt 8 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi).

2. Ustal, czy jesteś w kategorii z art. 73 ust. 1 (np. wprowadzasz opakowania lub produkty w opakowaniach) albo z art. 75 ust. 1 (np. wytwarzasz odpady i podlegasz ewidencji) ustawy o odpadach.

Podstawa prawna i źródła

Najczęściej zadawane pytania

Czy samo wytwarzanie odpadów oznacza sprawozdanie z art. 75?

Nie. Art. 75 ust. 1 pkt 1 ustawy o odpadach obejmuje wytwórcę obowiązanego do prowadzenia ewidencji odpadów (art. 66 tej ustawy), więc sam fakt wytwarzania odpadów obowiązku nie tworzy. Z art. 75 ust. 1 pkt 2 wyłączono prowadzącego odbieranie odpadów komunalnych, jednak wyłączenie dotyczy tylko tego przepisu, a ewentualne obowiązki z innych ustaw trzeba sprawdzić w tych ustawach. Zasady ewidencji opisuje artykuł co to jest ewidencja odpadów.

Treści mają charakter informacyjny i nie zastępują indywidualnej porady prawnej. Opracowanie oparte na obowiązujących przepisach i oficjalnych źródłach.