BDO · Pytania i odpowiedzi
Jak wypełnić sprawozdanie bdo salon kosmetyczny?
- Sam rodzaj działalności, czyli prowadzenie salonu, nie rozstrzyga o obowiązku.
- Art. 75 ust. 2 ustawy o odpadach wskazuje, co sprawozdanie zawiera co najmniej:
- Sprawozdanie za poprzedni rok kalendarzowy składa się do 15 marca, tylko elektronicznie, za pośrednictwem indywidualnego konta w systemie BDO, bez wymogu podpisu (art. 76 ust. 1, 2 i 6 ustawy o odpad…
Sprawozdanie o wytwarzanych odpadach salon składa do 15 marca przez konto BDO, jeśli jest obowiązany do prowadzenia ewidencji odpadów (art. 75 i art. 76 ustawy o odpadach). Wpisujesz w nim dane salonu oraz masę i rodzaje odpadów za poprzedni rok (art. 75 ust. 2); salon zwolniony z ewidencji sprawozdania z tego tytułu nie składa (art. 66 ust. 4).
Stan prawny na: 2026-10-23
Właściciele salonów kosmetycznych najczęściej mylą dwie rzeczy: to, że mają numer rejestrowy BDO, i to, że co roku muszą złożyć sprawozdanie. Numer rejestrowy to jeszcze nie obowiązek sprawozdawczy. Zanim zaczniesz wpisywać dane, ustal, czy salon w ogóle jest nim objęty, a dopiero potem przygotuj masy i rodzaje odpadów. Ogólny przegląd obu rodzajów sprawozdań znajdziesz w tekście jakie sprawozdania odpadowe trzeba składać w BDO.
Czy salon kosmetyczny w ogóle składa sprawozdanie
Sam rodzaj działalności, czyli prowadzenie salonu, nie rozstrzyga o obowiązku. Roczne sprawozdanie o wytwarzanych odpadach z art. 75 ust. 1 pkt 1-2 ustawy o odpadach jest powiązane z tym samym statusem co ewidencja: obowiązuje podmiot obowiązany do prowadzenia ewidencji odpadów (art. 66 ustawy o odpadach). To jeden status prawny, a nie dwa niezależne progi. Jeżeli salon jest zwolniony z ewidencji na podstawie art. 66 ust. 4, w tym z powodu limitu ilościowego dla danego kodu odpadu, nie ma z tego tytułu obowiązku złożenia rocznego sprawozdania o wytwarzanych odpadach.
Zwolnienia ilościowe określa rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 5 listopada 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1644), które obowiązuje od 1 stycznia 2025 r. Zawęziło ono zwolnienie tylko dla odpadów niebezpiecznych: z listy zwolnień usunięto pięć rodzajów takich odpadów, między innymi zużyte urządzenia z elementami niebezpiecznymi i opakowania po substancjach niebezpiecznych. Dla większości kodów odpadów innych niż niebezpieczne zwolnienie ilościowe nadal istnieje, dlatego hasło „limity ewidencji zniesiono” jest uproszczeniem. Konkretnych limitów w kilogramach nie podajemy, bo zależą od kodu odpadu. Przed decyzją warto sprawdzić w tym rozporządzeniu, czy kody odpadów, które powstają w Twoim salonie, mają zwolnienie ilościowe i czy roczna masa mieści się w limicie.
Są dwa odrębne rodzaje rocznego sprawozdania i nie należy ich mieszać:
| Rodzaj sprawozdania | Kogo dotyczy | Podstawa prawna |
|---|---|---|
| O wytwarzanych odpadach i gospodarowaniu odpadami | wytwórcy odpadów obowiązani do ewidencji, podmioty zbierające lub przetwarzające odpady (poza odbierającymi odpady komunalne) oraz podmioty wydobywające odpady ze składowisk | art. 75 ust. 1 ustawy o odpadach |
| O produktach, opakowaniach i gospodarowaniu odpadami z nich powstającymi | wprowadzający opakowania, produkty w opakowaniach, pojazdy, sprzęt i baterie oraz kilka węższych kategorii, na przykład torby plastikowe | art. 73 ust. 1 ustawy o odpadach |
Tabela zestawia dwa główne typy rocznych sprawozdań BDO na podstawie art. 73 ust. 1 i art. 75 ust. 1 ustawy o odpadach. Ten artykuł dotyczy pierwszego z nich. Obowiązek z art. 73 ma osobny wyzwalacz, czyli wprowadzanie produktów lub opakowań, i nie zależy od ewidencji odpadów. Jeżeli salon dodatkowo wprowadza do obrotu produkty w opakowaniach, ocena tego obowiązku jest osobna; punkt wyjścia opisujemy w dziale odpady i opakowania. Gdy obowiązek produktowy wykonuje w imieniu przedsiębiorcy organizacja odzysku, to ona sporządza i składa sprawozdanie (art. 74a ustawy o odpadach).
Jakie dane trzeba wpisać w sprawozdaniu
Art. 75 ust. 2 ustawy o odpadach wskazuje, co sprawozdanie zawiera co najmniej:
| Część sprawozdania | Co wpisujesz | Podstawa prawna |
|---|---|---|
| Dane identyfikujące podmiot | numer rejestrowy, imię i nazwisko lub nazwa oraz adres zamieszkania lub siedziby, NIP (o ile został nadany) | art. 75 ust. 2 pkt 1 ustawy o odpadach |
| Odpady | masa i rodzaje odpadów | art. 75 ust. 2 pkt 2 lit. a ustawy o odpadach |
| Gospodarowanie odpadami | sposób gospodarowania odpadami, o ile podmiot odpadami gospodaruje | art. 75 ust. 2 pkt 2 lit. b ustawy o odpadach |
| Instalacje i urządzenia | dane techniczne instalacji do przetwarzania odpadów, o ile podmiot odpady przetwarza | art. 75 ust. 2 pkt 2 lit. c ustawy o odpadach |
Tabela pokazuje minimalny zakres sprawozdania według art. 75 ust. 2 ustawy o odpadach. Dwa ostatnie wiersze mają zastrzeżenie „o ile”: jeżeli salon sam odpadów nie przetwarza, informacje o instalacjach go nie dotyczą. Przepis określa tylko minimalny zakres, więc to, jak system BDO prezentuje poszczególne pola, sprawdzisz na swoim koncie.
Praktyczna wskazówka: zestawienie mas odpadów warto przygotować z własnej ewidencji odpadów jeszcze przed otwarciem sprawozdania. Przed złożeniem warto sprawdzić w tej ewidencji, czy wpisy dotyczą właściwego roku kalendarzowego i czy rodzaje odpadów zgadzają się z tymi, które faktycznie powstały w salonie. To rada organizacyjna, a nie wymóg przepisu.
Do kiedy i w jaki sposób złożyć sprawozdanie
Sprawozdanie za poprzedni rok kalendarzowy składa się do 15 marca, tylko elektronicznie, za pośrednictwem indywidualnego konta w systemie BDO, bez wymogu podpisu (art. 76 ust. 1, 2 i 6 ustawy o odpadach). Sprawozdanie o wytwarzanych odpadach składa się do marszałka województwa właściwego ze względu na miejsce wytwarzania, zbierania lub przetwarzania odpadów (art. 76 ust. 1 pkt 2 ustawy o odpadach), czyli w przypadku salonu według miejsca, w którym powstają odpady, a nie według siedziby firmy. Zasady dla sytuacji szczególnych zebrano poniżej:
| Sytuacja | Termin | Podstawa prawna |
|---|---|---|
| Zwykły termin | do 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy | art. 76 ust. 1 ustawy o odpadach |
| 15 marca przypada w sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy | najbliższy następny dzień roboczy | art. 76 ust. 5 ustawy o odpadach w zw. z art. 57 § 4 i 5 KPA |
| Awaria systemu BDO uniemożliwia złożenie sprawozdania | niezwłocznie po ustaniu awarii | art. 76 ust. 2a-2b ustawy o odpadach |
| Salon zaczął działać w trakcie roku | sprawozdanie obejmuje okres od faktycznego rozpoczęcia działalności do 31 grudnia, termin nadal 15 marca roku następnego | art. 76 ust. 1 ustawy o odpadach |
| Trwałe zaprzestanie działalności | odrębny, krótszy termin 7 dni | art. 76 ust. 3 ustawy o odpadach |
Tabela zbiera terminy złożenia rocznego sprawozdania według art. 76 ustawy o odpadach (Dz.U. 2026 poz. 1328). Dla pierwszego, niepełnego roku działalności ustawa nie przewiduje skróconego ani wydłużonego terminu. Przy likwidacji salonu warto sprawdzić w art. 76 ust. 3 ustawy, od jakiego zdarzenia liczy się 7 dni, bo ten termin jest krótszy niż 15 marca. Ocena terminów w sobotę i dni wolne opiera się na odesłaniu do Kodeksu postępowania administracyjnego, więc przy dacie granicznej lepiej złożyć sprawozdanie z zapasem.
Co zrobić, gdy w sprawozdaniu jest błąd
Marszałek województwa weryfikuje sprawozdania do 30 września roku następnego. Jeżeli stwierdzi niezgodność ze stanem faktycznym, wzywa za pośrednictwem konta BDO do korekty w terminie nie dłuższym niż 14 dni od otrzymania wezwania (art. 77 ustawy o odpadach). To górna granica, więc w wezwaniu może być wyznaczony termin krótszy. Niedokonanie korekty w tym terminie jest traktowane tak samo jak niezłożenie sprawozdania, co otwiera drogę do sankcji z art. 180a ustawy o odpadach, mimo że sprawozdanie zostało pierwotnie złożone.
Błąd możesz też poprawić sam, zanim ktokolwiek Cię wezwie: system BDO udostępnia funkcję korekty z własnej inicjatywy. Ta możliwość wynika z funkcjonowania systemu, a nie z art. 77. Po wezwaniu marszałka warto sprawdzić w koncie BDO, jaki termin wyznaczono w wezwaniu, i nie zakładać, że masz pełne 14 dni.
Przykład i najbliższe kroki
Salon kosmetyczny działa od września 2026 r. i wytwarza odpady, które według rozporządzenia nie mieszczą się w zwolnieniu z ewidencji, więc jest obowiązany do jej prowadzenia. Pierwsze sprawozdanie obejmie okres od faktycznego rozpoczęcia działalności do 31 grudnia 2026 r. i trzeba je złożyć do 15 marca roku następnego. Gdyby natomiast wszystkie odpady salonu mieściły się w zwolnieniu ilościowym, podmiot nie byłby obowiązany do ewidencji, a więc nie miałby obowiązku sprawozdania o wytwarzanych odpadach.
1. Ustal, czy salon jest obowiązany do ewidencji odpadów (art. 66 ustawy o odpadach) i czy jego odpady mieszczą się w zwolnieniu z rozporządzenia.
2. Jeśli tak, zbierz z ewidencji masy i rodzaje odpadów za cały poprzedni rok kalendarzowy.
3. Zaloguj się na indywidualne konto w systemie BDO i uzupełnij dane z art. 75 ust. 2.
4. Złóż sprawozdanie przed 15 marca, a gdy ten dzień jest wolny od pracy, przed najbliższym następnym dniem roboczym.
5. Po złożeniu obserwuj konto BDO do 30 września: tam może pojawić się wezwanie do korekty.
Podobny proces dla innej branży opisaliśmy w tekście jak wypełnić sprawozdanie BDO w warsztacie samochodowym, a dla rejestracji innej usługi kosmetyczno-fryzjerskiej w tekście jak wypełnić wniosek BDO w salonie fryzjerskim. Pojęcie opisujemy osobno w artykule co to jest sprawozdanie o wytwarzanych odpadach, a pozostałe tematy w dziale BDO.
Podstawa prawna i źródła
- Ustawa o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1328): art. 66 (ewidencja odpadów), art. 73, 74a i 75 (sprawozdania), art. 76 (termin i sposób złożenia), art. 77 (korekta).
- Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 5 listopada 2024 r. w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów (Dz.U. 2024 poz. 1644).
Najczęściej zadawane pytania
Czy salon kosmetyczny z numerem BDO musi składać sprawozdanie?
Tylko wtedy, gdy jest obowiązany do prowadzenia ewidencji odpadów. Sprawozdanie o wytwarzanych odpadach jest powiązane z tym samym statusem, a podmiot zwolniony z ewidencji na podstawie art. 66 ust. 4 ustawy o odpadach nie ma z tego tytułu obowiązku jego złożenia (art. 75 ust. 1 pkt 1-2 ustawy o odpadach). Sam numer rejestrowy tego obowiązku nie tworzy.
Jakie dane trzeba wpisać w rocznym sprawozdaniu o odpadach?
Dane identyfikujące podmiot (numer rejestrowy, nazwę i adres, NIP o ile został nadany) oraz informacje o masie i rodzajach odpadów. Sposób gospodarowania odpadami i dane instalacji podaje się, o ile podmiot odpadami gospodaruje lub je przetwarza (art. 75 ust. 2 ustawy o odpadach).
Do kiedy trzeba złożyć sprawozdanie BDO i gdzie?
Do 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy, na indywidualnym koncie w systemie BDO. Gdy 15 marca wypada w sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin przesuwa się na najbliższy następny dzień roboczy (art. 76 ust. 1, 2 i 5 ustawy o odpadach).
Kiedy termin 15 marca nie obowiązuje?
Przy trwałym zaprzestaniu działalności obowiązuje krótszy termin 7 dni (art. 76 ust. 3 ustawy o odpadach). Gdy awaria systemu BDO uniemożliwia złożenie sprawozdania, składa się je niezwłocznie po jej ustaniu (art. 76 ust. 2a-2b ustawy o odpadach).
Treści mają charakter informacyjny i nie zastępują indywidualnej porady prawnej. Opracowanie oparte na obowiązujących przepisach i oficjalnych źródłach.
