ESPR art. 11 – projekt techniczny i działanie DPP: co warto wiedzieć

Art. 11 rozporządzenia (UE) 2024/1781 (ESPR) określa projekt techniczny i działanie cyfrowego paszportu produktu (DPP): po zeskanowaniu nośnika danych różni użytkownicy uzyskują dostęp do informacji dla nich przeznaczonych, zależnie od praw dostępu. Wymogi dla dostawców usług DPP ma dopiero określić akt delegowany Komisji, planowany na 2027 r. – na dziś go nie ma.

Co dokładnie stanowi art. 11 ESPR?

Art. 11 rozporządzenia (UE) 2024/1781 (tekst w EUR-Lex) opisuje, jak ma być zbudowany i jak ma działać cyfrowy paszport produktu. Zasada podstawowa jest prosta: dostęp do informacji jest zróżnicowany według praw dostępu. Po zeskanowaniu nośnika danych różni użytkownicy widzą informacje przeznaczone właśnie dla nich, co potwierdza też strona Komisji Europejskiej o DPP.

Kto i do czego ma dostęp, ma wynikać z praw dostępu określonych w akcie delegowanym (art. 11 rozporządzenia (UE) 2024/1781).

Jakie wymogi techniczne wynikają z art. 11?

Poniżej zestawienie wymogów, które art. 11 rozporządzenia (UE) 2024/1781 (ESPR) stawia paszportowi produktu.

Wymóg	Co stanowi art. 11 rozporządzenia (UE) 2024/1781
Interoperacyjność	pełna interoperacyjność między różnymi DPP (aspekty techniczne, semantyczne i organizacyjne)
Dostęp	bezpłatny i łatwy, m.in. dla klientów, producentów, importerów, dystrybutorów, sprzedawców, profesjonalnych naprawców, niezależnych operatorów, podmiotów odnawiających i regenerujących, recyklerów, organów nadzoru rynku, organów celnych, organizacji społeczeństwa obywatelskiego i związków zawodowych – według praw dostępu z aktu delegowanego
Przechowywanie	przez operatora odpowiedzialnego za utworzenie paszportu albo przez dostawców usług DPP
Powiązanie paszportów	nowy DPP dla produktu, który już ma DPP, musi być połączony z oryginałem
Trwałość	dostępność przez cały okres wskazany w akcie delegowanym, także po upadłości, likwidacji lub zaprzestaniu działalności operatora w UE
Zmiany danych	prawa wprowadzania, modyfikacji i aktualizacji ograniczone według praw dostępu
Wiarygodność	autentykacja, rzetelność i integralność danych
Bezpieczeństwo	wysoki poziom bezpieczeństwa i prywatności oraz unikanie oszustw

Dostawcy usług DPP nie mogą według art. 11 rozporządzenia (UE) 2024/1781 sprzedawać, ponownie wykorzystywać ani przetwarzać danych ponad zakres niezbędny do świadczenia usługi, chyba że operator wyrazi odrębną zgodę.

Czego art. 11 jeszcze nie reguluje?

Zgodnie z art. 11 rozporządzenia (UE) 2024/1781 Komisja jest upoważniona do ustalenia w akcie delegowanym wymogów dla dostawców usług DPP, wraz z ewentualnym schematem certyfikacji. Według harmonogramu Komisji akt ten jest planowany na 2027 r. (harmonogram wymienia go przy II i III kwartale 2027 r.). Nie zidentyfikowano takiego aktu jako przyjętego. Art. 11 rozporządzenia (UE) 2024/1781 przewiduje też, że Komisja może przyjąć akt wykonawczy o procedurach wydawania i weryfikacji poświadczeń cyfrowych operatorów z prawem dostępu.

Warto sprawdzić na stronie Komisji Europejskiej poświęconej DPP, czy harmonogram aktu delegowanego dla dostawców usług DPP nie został zaktualizowany.

Czy moja firma musi mieć DPP już teraz?

Art. 9 rozporządzenia (UE) 2024/1781 jest przepisem ramowym: obowiązek DPP dla danej grupy produktów powstaje dopiero na podstawie aktu delegowanego przyjętego dla tej grupy albo odrębnego aktu prawa UE. Według stanu na 5 września 2026 r. Komisja nie przyjęła na podstawie rozporządzenia (UE) 2024/1781 (ESPR) żadnego aktu delegowanego ustanawiającego obowiązek DPP dla grup z planu prac (tekstylia, stal, aluminium, meble, opony, materace). Jedyny przyjęty w tym obszarze akt dotyczy zakazu niszczenia niesprzedanej odzieży i obuwia, a nie paszportu.

Wyjątkiem jest paszport baterii, który wynika z odrębnego rozporządzenia bateryjnego (UE) 2023/1542, a nie z aktu delegowanego ESPR. Dla produktów z grup planu prac ESPR wymogi art. 11 rozporządzenia (UE) 2024/1781 nie przekładają się więc na dzień 5 września 2026 r. na konkretny obowiązek posiadania DPP; opisują, jak paszport ma działać, gdy taki obowiązek powstanie.

Warto sprawdzić na stronie Komisji Europejskiej o DPP, czy dla grupy Twoich produktów nie przyjęto w międzyczasie aktu delegowanego.

Co konkretnie zrobić teraz?

1. Ustal, czy Twój produkt należy do grupy, dla której Komisja przyjęła akt przewidujący DPP lub którą obejmuje odrębny akt UE, np. baterie. Wymogi wstępne opisuje artykuł o wymogach dla Digital Product Passport.

2. Sprawdź, jaką rolę pełni Twoja firma (producent, importer, dystrybutor) – zob. definicje podmiotów gospodarczych w ESPR.

3. Przy projektowaniu systemów danych uwzględnij wymogi z tabeli powyżej, zwłaszcza interoperacyjność i trwałość danych po ustaniu działalności operatora.

Więcej kontekstu regulacyjnego: Zielony Ład.

Stan prawny na: 2026-10-29

Podstawa prawna i źródła

Najczęściej zadawane pytania

Czy Komisja może zwolnić grupę produktów z obowiązku DPP?

Tak. Według art. 9 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2024/1781 Komisja może zwolnić grupę produktów z obowiązku DPP, jeśli brakuje specyfikacji technicznych dla wymogów z art. 10–11 albo jeśli inne prawo UE już zapewnia równoważny system cyfrowego udostępniania informacji. Warto sprawdzić w akcie delegowanym dla danej grupy produktów, czy takie zwolnienie przewidziano.

Treści mają charakter informacyjny i nie zastępują indywidualnej porady prawnej. Opracowanie oparte na obowiązujących przepisach i oficjalnych źródłach.