Procedura korekty raportu KOBiZE na żądanie Krajowego Ośrodka i rola progu 1 MW

Korektę raportu KOBiZE na żądanie Krajowego Ośrodka lub WIOŚ reguluje art. 8 ust. 1-7 ustawy z 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji. Termin na wyjaśnienia lub korektę wynosi 14 dni (art. 8 ust. 3). Jeśli raport podmiotu z pozwoleniem zintegrowanym lub pozwoleniem na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza weryfikuje następnie WIOŚ (art. 8 ust. 5-6) i wykaże potrzebę korekty, podmiot ma na nią kolejne 14 dni (art. 8 ust. 7). Próg 1 MW (art. 157a ust. 1 pkt 7 Prawa ochrony środowiska) występuje tylko w art. 8 ust. 4 pkt 3 i nie jest warunkiem obowiązku raportowania z art. 7 ust. 1.

Stan prawny na: 2026-10-12

Wezwanie z KOBiZE to nie od razu sprawa dla inspekcji ochrony środowiska. Ustawa przewiduje najpierw etap wyjaśnień i korekty, a ten ma swoje terminy. Przepisy znajdziesz w tekście jednolitym ustawy (Dz.U. 2026 poz. 526).

Jak krok po kroku wygląda procedura korekty na żądanie?

Procedurę opisuje art. 8 ust. 1-7 ustawy z 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji, w związku z art. 157a ust. 1 pkt 7 i art. 181 ust. 1 pkt 1-2 Prawa ochrony środowiska. Obecne brzmienie art. 8 ust. 1-7 obowiązuje od 25 czerwca 2021 r.

Zawiadomienie WIOŚ jest tylko możliwością Krajowego Ośrodka, a nie automatycznym skutkiem wątpliwości co do raportu. Raporty analizuje Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania Emisjami (KOBiZE).

Kiedy sprawa może trafić do WIOŚ?

Art. 8 ust. 4 ustawy wymienia trzy grupy podmiotów, w stosunku do których Krajowy Ośrodek może zawiadomić wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska:

• podmioty z pozwoleniem zintegrowanym (pkt 1),
• podmioty z pozwoleniem na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza (pkt 2),
• źródło spalania paliw o nominalnej mocy cieplnej niemniejszej niż 1 MW (pkt 3, odwołujący się do art. 157a ust. 1 pkt 7 Prawa ochrony środowiska).

Zawiadomienie jest fakultatywne: Krajowy Ośrodek może je przesłać, ale nie musi. Dotyczy sytuacji, w której podmiot nie dopełnił obowiązku korekty z ust. 3. Zgodnie z art. 8 ust. 5-6 WIOŚ weryfikuje raporty wyłącznie podmiotów z pkt 1-2, a nie podmiotów kwalifikowanych samym progiem 1 MW (pkt 3). Jeśli ta weryfikacja wykaże potrzebę korekty, podmiot ma na nią kolejne 14 dni (art. 8 ust. 7). Pkt 3 wpływa więc tylko na to, czy Krajowy Ośrodek może zawiadomić WIOŚ, a nie na to, czy WIOŚ potem weryfikuje.

Jaką rolę naprawdę odgrywa próg 1 MW?

Próg 1 MW bywa przedstawiany jako granica obowiązku raportowania do KOBiZE. Nie wynika to z ustawy:

• Obowiązek raportowania z art. 7 ust. 1 ustawy z 2009 r. nie zawiera żadnego progu mocy ani wielkości.
• Próg „źródło spalania paliw o nominalnej mocy cieplnej niemniejszej niż 1 MW” występuje wyłącznie w art. 8 ust. 4 pkt 3 jako jeden z trzech warunków możliwego, fakultatywnego zawiadomienia WIOŚ.

O tym, kto w ogóle raportuje i od kiedy, przeczytasz w artykule Czym jest KOBiZE i jaki raport prowadzi oraz w tekście o tym, czy flota samochodów służbowych podlega raportowaniu.

Jak złożyć raport w Krajowej bazie?

Roczny raport do Krajowej bazy składa się wyłącznie elektronicznie, przez portal http://www.krajowabaza.kobize.pl, za pośrednictwem konta utworzonego dla podmiotu korzystającego ze środowiska. Wynika to z § 3-4 rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z 26 października 2022 r. (Dz.U. 2022 poz. 2217), wydanego na podstawie art. 7 ust. 7 ustawy z 2009 r.

Konto zakłada się formularzem rejestracyjnym (przycisk „Zarejestruj podmiot”), złożonym elektronicznie po uwierzytelnieniu przez węzeł krajowy identyfikacji elektronicznej (login.gov.pl, profil zaufany, e-dowód). Logowanie odbywa się przez login.gov.pl albo indywidualny login i hasło, a sesja trwa 60 minut. Według oficjalnego poradnika KOBiZE dane niezapisane przed wygaśnięciem sesji przepadają, więc warto zapisywać je na bieżąco.

Raport wypełnia się etapami w kolejnych formularzach:

1. dane podmiotu,

2. miejsca korzystania ze środowiska,

3. sprawozdania dla poszczególnych miejsc,

4. sprawozdanie z eksploatacji urządzeń,

5. raport zbiorczy.

Szczegółowy zakres informacji określa załącznik do rozporządzenia. Wysyłka wymaga najpierw zatwierdzenia wszystkich sprawozdań cząstkowych przyciskiem „Zatwierdź sprawozdanie”, a potem kliknięcia „Wyślij” w oknie raportu zbiorczego. System odrzuca wysyłkę, jeśli wykryje błędy. Po wysłaniu można pobrać podgląd PDF i potwierdzenie wprowadzenia.

Czy można poprawić raport przyciskiem „Pobierz do korekty”?

Tak, portal tworzy edytowalną kopię wysłanego raportu przy zachowaniu oryginału, a zmieniony raport wysyła się ponownie tą samą ścieżką. Ten mechanizm potwierdza oficjalny poradnik KOBiZE. Ustawa ani rozporządzenie nie nazywają go jednak wprost odrębnym uprawnieniem podmiotu; art. 8 w pełni reguluje tylko korektę na żądanie Krajowego Ośrodka lub WIOŚ. Przed wysłaniem takiej samodzielnej korekty sprawdź aktualne zasady i ewentualne terminy na stronie Krajowej bazy.

Co konkretnie zrobić, gdy Krajowy Ośrodek ma wątpliwości co do raportu?

1. Ustal, od kiedy biegnie 14-dniowy termin na wyjaśnienia lub korektę (art. 8 ust. 3).

2. Przeczytaj, które dane budzą wątpliwości Krajowego Ośrodka.

3. Zaloguj się na http://www.krajowabaza.kobize.pl kontem podmiotu.

4. Przygotuj wyjaśnienia lub poprawiony raport, zatwierdź wszystkie sprawozdania cząstkowe i wyślij raport przyciskiem „Wyślij”.

5. Pobierz potwierdzenie wprowadzenia i zachowaj je w dokumentacji.

Przy wątpliwościach co do zakresu korekty skonsultuj się z doradcą środowiskowym. Ogólne informacje o KOBiZE zebraliśmy na stronie KOBiZE w rozliczeniasrodowiskowe.pl.

Podstawa prawna i źródła

• Ustawa o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 526)