Czy flota samochodów służbowych podlega obowiązkowi raportowania do KOBiZE

Tak — przedsiębiorca użytkujący samochody służbowe lub flotę w ramach działalności gospodarczej formalnie mieści się w zakresie podmiotów objętych obowiązkiem rocznego raportowania do Krajowej Bazy (KOBiZE, art. 7 ust. 1 ustawy o systemie zarządzania emisjami).

Pojazdy i środki transportu są w Prawie ochrony środowiska zdefiniowane jako „urządzenia” — odrębna kategoria od stacjonarnych „instalacji” — a spalanie paliwa w ich silnikach stanowi „emisję” w rozumieniu tej ustawy. Ograniczenie obowiązku wyłącznie do eksploatacji instalacji lub źródeł spalania paliw (art. 7 ust. 1a) dotyczy wyłącznie osoby fizycznej niebędącej przedsiębiorcą — nie dotyczy przedsiębiorców.

Rozporządzenie wykonawcze (Dz.U. 2022 poz. 2217) przewiduje dedykowaną, osobną część raportu dotyczącą urządzeń, których eksploatacja powoduje emisje (rodzaj urządzenia, rodzaj silnika, rodzaj i ilość spalonego paliwa) — bez progu ilościowego liczby pojazdów. Oficjalny poradnik operacyjny KOBiZE potwierdza wprost, że eksploatacja urządzeń niestacjonarnych, w tym środków transportu (np. samochodów), kwalifikuje podmiot do (uproszczonej wersji) raportu — jedynym zwolnieniem z raportu w ogóle jest całkowity brak działalności powodującej emisję w danym roku.

Źródło: art. 7 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji, w związku z art. 3 pkt 4, 6, 20 i 42 oraz art. 277 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony środowiska, oraz pkt 3 załącznika do rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 26 października 2022 r. (Dz.U. 2022 poz. 2217).