Odpady i opakowania · Pytania i odpowiedzi
Co to jest katalog odpadów?
- Art. 4 ust. 1 ustawy o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1328) stanowi, że odpady klasyfikuje się przez zaliczenie ich do odpowiedniej grupy, podgrupy i rodzaju odpadów.
- Według art. 6 ustawy o odpadach odpadami niebezpiecznymi są odpady wskazane w katalogu, określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3, jako odpady niebezpieczne – z zastrzeżeniem art. 7.
- Art. 66 ust. 1 ustawy o odpadach zobowiązuje posiadacza odpadów do prowadzenia na bieżąco ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z katalogiem odpadów określonym w przepisach wydanych na p…
Katalog odpadów to wykaz odpadów podzielony na grupy, podgrupy i rodzaje, ze wskazaniem odpadów niebezpiecznych. Określa go rozporządzenie ministra właściwego do spraw klimatu, wydane na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. 2026 poz. 1328). Odpady niebezpieczne to te, które katalog tak wskazuje (art. 6), z zastrzeżeniem art. 7.
Jak odpady są klasyfikowane według katalogu?
Art. 4 ust. 1 ustawy o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1328) stanowi, że odpady klasyfikuje się przez zaliczenie ich do odpowiedniej grupy, podgrupy i rodzaju odpadów. Przy klasyfikacji uwzględnia się trzy elementy:
| Co się uwzględnia | Podstawa |
|---|---|
| źródło powstawania odpadów | art. 4 ust. 1 pkt 1 |
| właściwości powodujące, że odpady są niebezpieczne (rozporządzenie Komisji (UE) nr 1357/2014, rozporządzenie Rady (UE) 2017/997 oraz przepisy wydane na podstawie art. 3 ust. 5) | art. 4 ust. 1 pkt 2 |
| składniki, dla których przekroczenie wartości granicznych stężeń substancji niebezpiecznych może powodować, że odpady są niebezpieczne; ich wykaz to załącznik nr 4 do ustawy | art. 4 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 |
Sam katalog – z podziałem na grupy, podgrupy i rodzaje oraz ze wskazaniem odpadów niebezpiecznych – określa, zgodnie z art. 4 ust. 3 ustawy, minister właściwy do spraw klimatu w drodze rozporządzenia. Treści katalogu i oznaczeń poszczególnych rodzajów odpadów należy szukać właśnie w tym rozporządzeniu. Ogólny kontekst znajdziesz w dziale odpady i opakowania.
Kiedy odpad jest niebezpieczny?
Według art. 6 ustawy o odpadach odpadami niebezpiecznymi są odpady wskazane w katalogu, określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3, jako odpady niebezpieczne – z zastrzeżeniem art. 7. Z kolei art. 3 ust. 4 ustawy stanowi, że odpady niebezpieczne to odpady wykazujące co najmniej jedną z właściwości niebezpiecznych. Właściwości te oraz warunki uznania odpadów za niebezpieczne, z wyjątkiem właściwości zakaźnych, określają rozporządzenie Komisji (UE) nr 1357/2014 i rozporządzenie Rady (UE) 2017/997. Warunki uznania odpadów za zakaźne wynikają z rozporządzenia krajowego, które na podstawie art. 3 ust. 5 wydaje minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia. Zgodnie z art. 3 ust. 4a odpady inne niż określone w ust. 4 są odpadami innymi niż niebezpieczne.
Warto sprawdzić wskazanie swojego odpadu w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 4 ust. 3 (art. 6); właściwości niebezpieczne określają akty wymienione w art. 3 ust. 4.
Do czego katalog służy w ewidencji odpadów?
Art. 66 ust. 1 ustawy o odpadach zobowiązuje posiadacza odpadów do prowadzenia na bieżąco ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z katalogiem odpadów określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3. Obowiązek ten podlega zwolnieniom z art. 66 ust. 4–5. Więcej o samej ewidencji w artykule Co to jest ewidencja odpadów?.
Czego nie wolno robić z klasyfikacją odpadów niebezpiecznych?
Art. 5 ustawy o odpadach zakazuje zmiany klasyfikacji odpadów niebezpiecznych na odpady inne niż niebezpieczne przez ich rozcieńczanie lub mieszanie – ze sobą albo z innymi odpadami, substancjami lub materiałami – prowadzące do obniżenia początkowego stężenia substancji niebezpiecznych do poziomu niższego niż określony dla odpadów niebezpiecznych.
Art. 7 ust. 1 dopuszcza zmianę klasyfikacji odpadu niebezpiecznego na inny niż niebezpieczny tylko wtedy, gdy posiadacz odpadów wykaże, że odpad nie ma właściwości powodujących, że jest niebezpieczny, określonych w rozporządzeniu (UE) nr 1357/2014 i rozporządzeniu (UE) 2017/997. W przypadku odpadów o właściwościach zakaźnych trzeba też wykazać, że nie spełniają one warunków uznania za zakaźne, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5. Ustawa nie określa w art. 7 ust. 1 formy ani trybu takiego wykazania.
Co zrobić teraz, żeby rozpoznać swój odpad w katalogu?
1. Ustal źródło powstawania odpadu – to jedno z kryteriów klasyfikacji z art. 4 ust. 1 pkt 1.
2. Sprawdź w rozporządzeniu ministra właściwego do spraw klimatu wydanym na podstawie art. 4 ust. 3, do jakiej grupy, podgrupy i rodzaju odpadów należy Twój odpad oraz czy katalog wskazuje go jako niebezpieczny (art. 6).
3. Jeżeli odpad miałby być traktowany jako inny niż niebezpieczny, pamiętaj, że wymaga to wykazania braku właściwości niebezpiecznych (art. 7 ust. 1), a rozcieńczanie lub mieszanie w tym celu jest zakazane (art. 5).
Stan prawny na: 2026-10-19
Podstawa prawna i źródła
Najczęściej zadawane pytania
Czy każdy przedsiębiorca musi prowadzić ewidencję według katalogu odpadów?
Nie każdy. Art. 66 ust. 1 ustawy o odpadach nakłada obowiązek na posiadacza odpadów, a art. 66 ust. 4–5 przewiduje zwolnienia, m.in. dla wytwórców odpadów komunalnych. Sprzedawca odpadów i pośrednik w obrocie odpadami, którzy nie są posiadaczami odpadów, prowadzą na bieżąco ewidencję wyłącznie odpadów niebezpiecznych (art. 66 ust. 3). Art. 71 dopuszcza ponadto ewidencję uproszczoną, wyłącznie z użyciem KPO.
Ile dni mam na wpis odpadu do ewidencji?
Ustawa o odpadach nie podaje liczby dni. Art. 66 ust. 1 wymaga prowadzenia ewidencji „na bieżąco”, a dawny wymóg wpisu po zakończeniu miesiąca (art. 70 ust. 2) uchylono z dniem 1 stycznia 2020 r. Dla karty przekazania odpadów obowiązują odrębne momenty z art. 69 i 71a. Karty ewidencji opisuje artykuł Co to jest karta ewidencji odpadów (KEO)?.
Treści mają charakter informacyjny i nie zastępują indywidualnej porady prawnej. Opracowanie oparte na obowiązujących przepisach i oficjalnych źródłach.
