
Prawo UE: PPWR, CBAM, baterie · Pytania i odpowiedzi
Co to jest certyfikaty CBAM?
- Zgodnie z art. 20 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2023/956 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem (UE) 2025/2083 państwo członkowskie sprzedaje certyfikaty CBAM na wspólnej centralnej platformie od 1 lutego…
- Od 1 stycznia 2026 r. towary CBAM mogą być przywożone na obszar celny UE wyłącznie przez upoważnionego zgłaszającego CBAM (art. 4 rozporządzenia 2023/956 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2025/2083…
- Organem właściwym w sprawach przyznania, odmowy przyznania oraz cofnięcia statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM jest Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu.
Certyfikaty CBAM to certyfikaty odpowiadające emisjom wbudowanym w przywożone towary CBAM, które upoważnieni zgłaszający CBAM kupują na wspólnej centralnej platformie od 1 lutego 2027 r. (art. 20 ust. 1 rozporządzenia 2023/956 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2025/2083). Przekazują je do umorzenia do 30 września każdego roku, po raz pierwszy do 30 września 2027 r. za rok 2026 (art. 6 ust. 1 i art. 22 ust. 1 rozporządzenia 2023/956 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2025/2083).
Do czego służą certyfikaty CBAM i kto je kupuje?
Zgodnie z art. 20 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2023/956 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem (UE) 2025/2083 państwo członkowskie sprzedaje certyfikaty CBAM na wspólnej centralnej platformie od 1 lutego 2027 r. Nabywają je upoważnieni zgłaszający CBAM, a kupowane certyfikaty odpowiadają emisjom wbudowanym w towary przywiezione w 2026 r. i latach następnych. Rozporządzenie 2025/2083 jest dostępne w EUR-Lex.
Więcej o harmonogramie przeczytasz w artykule od kiedy CBAM działa w okresie docelowym i kiedy rusza sprzedaż certyfikatów.
Jakie terminy musi znać importer?
| Zdarzenie | Termin | Podstawa |
|---|---|---|
| Obowiązek posiadania statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM przy przywozie towarów CBAM | od 1 stycznia 2026 r. | art. 4, art. 5, art. 17 ust. 7a i art. 2a w zw. z zał. VII rozporządzenia 2023/956 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2025/2083 |
| Początek sprzedaży certyfikatów CBAM | 1 lutego 2027 r. | art. 20 ust. 1 rozporządzenia 2023/956 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2025/2083 |
| Deklaracja CBAM i przekazanie certyfikatów do umorzenia | do 30 września każdego roku, po raz pierwszy do 30 września 2027 r. za rok 2026 | art. 6 ust. 1 i art. 22 ust. 1 rozporządzenia 2023/956 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2025/2083 |
Deklarację CBAM za poprzedni rok kalendarzowy składa upoważniony zgłaszający CBAM. Razem z nią przekazuje do umorzenia liczbę certyfikatów odpowiadającą tej deklaracji (art. 6 ust. 1 i art. 22 ust. 1 rozporządzenia 2023/956 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2025/2083). Szczegóły terminu opisuje artykuł do kiedy składa się roczną deklarację CBAM.
Kto musi zostać upoważnionym zgłaszającym CBAM?
Od 1 stycznia 2026 r. towary CBAM mogą być przywożone na obszar celny UE wyłącznie przez upoważnionego zgłaszającego CBAM (art. 4 rozporządzenia 2023/956 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2025/2083). Status musi uzyskać importer lub jego pośredni przedstawiciel celny, który przywozi więcej niż 50 ton masy netto towarów CBAM rocznie (art. 2a w zw. z zał. VII pkt 1 tego rozporządzenia). Importerzy wodoru i energii elektrycznej muszą go mieć zawsze, bez względu na ilość. Wniosek składa importer mający siedzibę w państwie członkowskim, przed przywozem towarów (art. 5 tego rozporządzenia).
Więcej o tym statusie w artykule co to jest upoważniony zgłaszający CBAM. Treść rozporządzenia 2023/956 znajdziesz w EUR-Lex.
Który organ w Polsce przyznaje status?
Organem właściwym w sprawach przyznania, odmowy przyznania oraz cofnięcia statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM jest Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu. Wyznaczyło go rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 2 stycznia 2026 r. (Dz.U. 2026 poz. 11), w mocy od 13 stycznia 2026 r. Wniosek należy więc kierować do tego organu.
Jakie towary obejmuje CBAM?
Zgodnie z art. 2 w zw. z załącznikiem I rozporządzenia 2023/956 mechanizm obejmuje import spoza UE cementu, żelaza i stali, aluminium, nawozów, wodoru oraz energii elektrycznej, a także wybranych produktów przetworzonych z tych materiałów. Czy konkretny wyrób podlega CBAM, rozstrzyga załącznik I do rozporządzenia 2023/956; warto sprawdzić kod CN ze swoich dokumentów celnych w załączniku I w tekście rozporządzenia.
Kiedy firma nie musi być upoważnionym zgłaszającym?
Importer, którego łączna masa netto towarów CBAM przywiezionych w roku kalendarzowym nie przekracza 50 ton, jest zwolniony z obowiązków wynikających z rozporządzenia (art. 2a w zw. z zał. VII pkt 1 rozporządzenia 2023/956 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2025/2083). Zwolnienie nie dotyczy przywozu wodoru ani energii elektrycznej: importerzy tych towarów zawsze muszą być upoważnionymi zgłaszającymi CBAM, niezależnie od ilości.
Co zrobić w praktyce?
1. Zsumuj masę netto towarów CBAM przywożonych przez firmę w roku kalendarzowym i porównaj ją z progiem 50 ton (art. 2a w zw. z zał. VII pkt 1 rozporządzenia 2023/956). Jeśli importujesz wodór lub energię elektryczną, próg nie ma znaczenia.
2. Jeśli status jest wymagany, złóż wniosek przed przywozem towarów (art. 5 rozporządzenia 2023/956); w Polsce wniosek składa się do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu (Dz.U. 2026 poz. 11).
3. Zaplanuj zakup certyfikatów od 1 lutego 2027 r. (art. 20 ust. 1 rozporządzenia 2023/956 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2025/2083) oraz deklarację i umorzenie certyfikatów za rok 2026 do 30 września 2027 r. (art. 6 ust. 1 i art. 22 ust. 1 tego rozporządzenia).
Całość tematu w jednym miejscu: Zielony Ład.
Stan prawny na: 2026-10-22
Podstawa prawna i źródła
- Rozporządzenie (UE) 2025/2083
- Rozporządzenie (UE) 2023/956
- Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 2 stycznia 2026 r. w sprawie wyznaczenia dyrektora izby administracji skarbowej właściwego w sprawach przyznania, odmowy przyznania oraz cofnięcia statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM (Dz.U. 2026 poz. 11)
Treści mają charakter informacyjny i nie zastępują indywidualnej porady prawnej. Opracowanie oparte na obowiązujących przepisach i oficjalnych źródłach.


