Przejdź do treści
Magazyn z kartonami na paletach

Odpady i opakowania · Pytania i odpowiedzi

Opakowania i odpady: Karton z okienkiem foliowym – jeden materiał czy dwa?

Stan prawny na: 22 października 2026Opracowanie: Redakcja Rozliczenia ŚrodowiskoweAktualizacja: 4 min czytania

W skrócie
  • Według art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi opakowaniem jest wyrób, w tym wyrób bezzwrotny, wykonany z jakiegokolwiek materiału.
  • Te dwie kwestie się nie wykluczają.
  • Art. 15 ust. 1 ustawy pozwala przedsiębiorcy wprowadzającemu produkty w opakowaniach, wytwarzającemu, importującemu lub dokonującemu wewnątrzwspólnotowego nabycia opakowań umieszczać na nich oznakowa…

Karton z okienkiem foliowym co do zasady traktuje się jako jedno opakowanie, a nie dwa osobne, o ile okienko spełnia funkcje opakowania. Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 3 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi za opakowanie uważa się także część składową opakowania oraz złączony z opakowaniem element pomocniczy, spełniające funkcje opakowania z art. 3 ust. 1. Opakowanie może być wykonane z jakiegokolwiek materiału (art. 3 ust. 1), więc materiały mogą być dwa: karton i folia.

Co mówi ustawa o opakowaniu z okienkiem?

Według art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi opakowaniem jest wyrób, w tym wyrób bezzwrotny, wykonany z jakiegokolwiek materiału. Wyrób ten ma być przeznaczony do przechowywania, ochrony, przewozu, dostarczania lub prezentacji produktów, od surowców do towarów przetworzonych. Przepis mówi o „jakimkolwiek materiale” i nie ogranicza opakowania do jednego materiału. O tym, czy coś jest opakowaniem, decyduje więc funkcja wyrobu, a nie liczba użytych surowców.

Art. 3 ust. 2 pkt 3 tej ustawy stanowi, że za opakowanie uważa się także część składową opakowania oraz złączony z opakowaniem element pomocniczy, spełniające funkcje opakowania, o których mowa w ust. 1. Okienko z folii, które spełnia takie funkcje (na przykład służy prezentacji produktu), mieści się więc w pojęciu opakowania jako jego część składowa lub element pomocniczy, a nie osobne opakowanie. Warunkiem jest spełnianie funkcji opakowania.

Jedno opakowanie czy dwa materiały?

Te dwie kwestie się nie wykluczają. Liczba opakowań i liczba materiałów to osobne pytania.

Kwestia Ocena Podstawa
Czy to jedno opakowanie? Tak, jeśli okienko jest częścią składową lub elementem pomocniczym spełniającym funkcje opakowania art. 3 ust. 2 pkt 3
Czy funkcje opakowania muszą być spełnione? Tak, funkcje z ust. 1: przechowywanie, ochrona, przewóz, dostarczanie, prezentacja art. 3 ust. 1
Czy opakowanie może być z dwóch materiałów? Tak, opakowanie może być wykonane z jakiegokolwiek materiału, np. z kartonu i folii art. 3 ust. 1

Jak oznaczyć rodzaj materiałów?

Art. 15 ust. 1 ustawy pozwala przedsiębiorcy wprowadzającemu produkty w opakowaniach, wytwarzającemu, importującemu lub dokonującemu wewnątrzwspólnotowego nabycia opakowań umieszczać na nich oznakowania. Mogą one wskazywać rodzaj materiałów, z których opakowanie wykonano (pkt 1). Mogą też wskazywać możliwość wielokrotnego użycia opakowania wielokrotnego użytku (pkt 2) oraz przydatność opakowania do recyklingu (pkt 3). Ustawa mówi tu o możliwości, a nie o obowiązku umieszczenia takiego oznakowania.

Jeśli więc zdecydujesz się oznaczyć opakowanie z okienkiem, możesz wskazać rodzaj materiałów, czyli karton i folię. Więcej o rozliczeniach w systemie znajdziesz na stronie o BDO, a ogólne wprowadzenie w dziale odpady i opakowania.

Czy istnieją wyjątki?

Art. 3 ust. 2 pkt 1 wyłącza z opakowań wyrób, którego wszystkie elementy są przeznaczone do wspólnego użycia, spożycia lub usunięcia. Wyrób taki musi też stanowić integralną część produktu i być niezbędny do przechowywania, utrzymywania lub zabezpieczania produktu w całym cyklu i okresie jego funkcjonowania. Wyłączenie wymaga spełnienia wszystkich tych cech jednocześnie. Czy konkretny wyrób podlega temu wyłączeniu, trzeba ocenić na podstawie jego cech; warto sprawdzić brzmienie art. 3 ust. 2 pkt 1 w tekście jednolitym ustawy.

Co zrobić w praktyce?

1. Ustal, czy karton z okienkiem służy do przechowywania, ochrony, przewozu, dostarczania lub prezentacji produktu (art. 3 ust. 1).

2. Jeśli okienko spełnia funkcje opakowania, potraktuj je jako część składową tego samego opakowania (art. 3 ust. 2 pkt 3), a nie jako osobne opakowanie.

3. Jeśli oznaczasz opakowanie, możesz wskazać jako rodzaj materiałów karton i folię (art. 15 ust. 1 pkt 1); nie jest to obowiązek.

4. Przy rozliczeniach masy opakowań zobacz przykład z paletami, folią i kartonami.

Warto sprawdzić treść przepisów w tekście jednolitym ustawy (Dz.U. 2026 poz. 619), w szczególności art. 3 i art. 15.

Stan prawny na: 2026-10-22

Podstawa prawna i źródła

Powiązane teksty