Odpady i opakowania · Pytania i odpowiedzi
Co to jest Karta Rejestrowa Odpadów (KRO)?
- Pytanie o KRO dotyczy w praktyce karty ewidencji odpadów.
- Art. 70 ust. 1 pkt 1-3 ustawy o odpadach wskazuje trzy szczególne warianty KEO.
- Art. 67 ust. 3 ustawy o odpadach określa treść dokumentów ewidencji odpadów, których dotyczy art. 67 ust. 1.
Karta Rejestrowa Odpadów (KRO) to skrót, którego nie używa ustawa o odpadach. Ustawa mówi o karcie ewidencji odpadów (KEO), którą posiadacz odpadów prowadzi odrębnie dla każdego rodzaju (kodu) odpadów, a nie jedną zbiorczą kartę dla całej działalności (art. 70 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach).
Jak KRO ma się do karty ewidencji odpadów (KEO)?
Pytanie o KRO dotyczy w praktyce karty ewidencji odpadów. Według art. 70 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1328) posiadacz odpadów prowadzi kartę ewidencji odpadów odrębnie dla każdego rodzaju odpadów. W praktyce oznacza to jedną KEO na każdy kod odpadu, który faktycznie powstaje w firmie, a nie jedną kartę zbiorczą (art. 70 ust. 1 ustawy o odpadach).
Obowiązek dotyczy posiadacza objętego ewidencją odpadów (art. 66 ustawy o odpadach), który nie korzysta z uproszczonej ewidencji zwalniającej z KEO (art. 71 tej ustawy). Szerzej o samej karcie piszemy w artykule Co to jest karta ewidencji odpadów (KEO)?.
Kto prowadzi szczególne warianty karty ewidencji?
Art. 70 ust. 1 pkt 1-3 ustawy o odpadach wskazuje trzy szczególne warianty KEO. Prowadzą je nie „zwykli” posiadacze odpadów, lecz wprost wskazane, wyspecjalizowane podmioty:
- kartę ewidencji komunalnych osadów ściekowych stosowanych w celach z art. 96 ust. 1 prowadzi wytwórca tych osadów (art. 70 ust. 1 pkt 1),
- kartę ewidencji zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego prowadzi przedsiębiorca prowadzący zakład przetwarzania ZSEE (art. 70 ust. 1 pkt 2),
- kartę ewidencji pojazdów wycofanych z eksploatacji prowadzi przedsiębiorca prowadzący stację demontażu lub punkt zbierania pojazdów (art. 70 ust. 1 pkt 3).
Przykładowo warsztat, sklep lub biuro są zwykłymi wytwórcami odpadów, więc prowadzą po jednej KEO na każdy kod wytwarzanego odpadu (art. 70 ust. 1 ustawy o odpadach), o ile nie korzystają z uproszczonej ewidencji (art. 71).
Jakie dane zawierają dokumenty ewidencji odpadów?
Art. 67 ust. 3 ustawy o odpadach określa treść dokumentów ewidencji odpadów, których dotyczy art. 67 ust. 1. Zawierają one m.in. dane posiadacza odpadów (także wykonującego transport) z adresem siedziby i miejsca prowadzenia działalności, numer rejestrowy BDO, NIP (o ile został nadany), rodzaj działalności w zakresie gospodarki odpadami, masę lub suchą masę odpadów, kod i rodzaj odpadów oraz adres miejsca przeznaczenia.
Dodatkowe pola dla poszczególnych dokumentów zestawiono poniżej.
| Dokument | Dodatkowe informacje | Podstawa |
|---|---|---|
| Karta przekazania odpadów (KPO) | data i godzina rozpoczęcia transportu i dostarczenia do następnego posiadacza; numery rejestracyjne pojazdów; dla rtęci metalicznej numery pojemników i numer certyfikatu | art. 67 ust. 3a ustawy o odpadach |
| Karta ewidencji odpadów (KEO) | procentowa zawartość PCB (jeśli odpad zawiera PCB); masa odpadów wytworzonych, odebranych, przyjętych, zagospodarowanych we własnym zakresie lub przekazanych | art. 67 ust. 3b ustawy o odpadach |
Według art. 67 ust. 4b ustawy o odpadach posiadacz odpadów zamieszcza informacje w karcie przekazania odpadów i karcie przekazania odpadów komunalnych odpowiednio do zakresu prowadzonej działalności. Zasady dotyczące komunalnych kart opisuje artykuł Co to jest karta przekazania odpadów komunalnych (KPOK)?.
Które pola dokumentu są warunkowe?
Nie każde pole z art. 67 ust. 3 ustawy o odpadach dotyczy każdego podmiotu:
- NIP podaje się, o ile został nadany (art. 67 ust. 3 pkt 3),
- dane sprzedawcy lub pośrednika wpisuje się, jeśli uczestniczą w przekazaniu odpadów (art. 67 ust. 3 pkt 4),
- imię i nazwisko osoby sporządzającej dotyczy karty ewidencji odpadów (art. 67 ust. 3 pkt 5),
- adres miejsca pochodzenia odpadów podaje się z wyłączeniem wytwórców odpadów (art. 67 ust. 3 pkt 8),
- sposób gospodarowania odpadami dotyczy posiadacza prowadzącego przetwarzanie (art. 67 ust. 3 pkt 10),
- masę i rodzaj produktów i materiałów z odzysku podaje posiadacz prowadzący odzysk (art. 67 ust. 3 pkt 12), a pole to obowiązuje od 1 stycznia 2022 r.
Pozostałe pola objęte art. 67 ust. 3-3b obowiązują od 1 stycznia 2020 r.
Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?
Karty szczególne mają dodatkowe, odrębne pola, których ten artykuł nie opisuje: karta komunalnych osadów ściekowych (art. 67 ust. 3c), karta ZSEE (ust. 3d), karta pojazdów wycofanych z eksploatacji (ust. 3e), karta ewidencji odpadów niebezpiecznych sprzedawcy lub pośrednika (ust. 4) oraz karta przekazania odpadów komunalnych (ust. 4a). Warto sprawdzić ich zakres w tekście jednolitym ustawy o odpadach (Dz.U. 2026 poz. 1328), w art. 67 ust. 3c-4a.
Art. 67 ust. 3 ustawy o odpadach opisuje wymóg ustawowy, a nie układ formularzy w aplikacji BDO; nazwy pól w systemie nie były weryfikowane.
Co zrobić teraz?
1. Ustal, czy jesteś posiadaczem odpadów objętym ewidencją (art. 66 ustawy o odpadach) i czy nie korzystasz z uproszczonej ewidencji (art. 71).
2. Wypisz kody odpadów, które faktycznie powstają lub trafiają do Twojej firmy. Zgodnie z art. 70 ust. 1 dla każdego z nich prowadzisz odrębną KEO.
3. Sprawdź, czy nie należysz do trzech wskazanych podmiotów (wytwórca komunalnych osadów ściekowych, zakład przetwarzania ZSEE, stacja demontażu lub punkt zbierania pojazdów). Jeśli tak, prowadzisz odpowiednią kartę szczególną (art. 70 ust. 1 pkt 1-3).
4. W każdej karcie uzupełnij pola z art. 67 ust. 3 i 3b właściwe dla Twojej działalności; część pól jest warunkowa.
Przegląd obowiązków znajdziesz w dziale odpady i opakowania. Ogólny opis systemu znajdziesz na stronie BDO.
Stan prawny na: 2026-11-01
Podstawa prawna i źródła
Treści mają charakter informacyjny i nie zastępują indywidualnej porady prawnej. Opracowanie oparte na obowiązujących przepisach i oficjalnych źródłach.
