Co to jest Ministra Klimatu (BDO)?

Ministra Klimatu to w przepisach minister właściwy do spraw klimatu, czyli organ ochrony środowiska wymieniony w art. 376 pkt 4 ustawy Prawo ochrony środowiska (Dz.U. 2025 poz. 647). Wydaje m.in. zezwolenia na prowadzenie systemu kaucyjnego (art. 40j ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, Dz.U. 2026 poz. 619).

Jakie miejsce zajmuje Ministra Klimatu wśród organów ochrony środowiska?

Prawo ochrony środowiska wylicza organy ochrony środowiska w art. 376. Według tego przepisu organami ochrony środowiska, z zastrzeżeniem art. 377, są: wójt, burmistrz lub prezydent miasta, starosta, sejmik województwa, marszałek województwa, wojewoda, minister właściwy do spraw klimatu, Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska oraz regionalny dyrektor ochrony środowiska. Minister właściwy do spraw klimatu jest w tym wyliczeniu pod pkt 4. Brzmienie tego punktu obowiązuje od 2020-02-29. Treść przepisu znajdziesz w tekście jednolitym ustawy – Prawo ochrony środowiska.

W praktyce oznacza to, że gdy w dokumencie lub komunikacie pojawia się „minister właściwy do spraw klimatu”, chodzi o jeden z organów ochrony środowiska wymienionych w tej ustawie. Wniosek ten opiera się na art. 376 Prawa ochrony środowiska.

Co konkretnie robi minister właściwy do spraw klimatu?

Z przepisów wynikają cztery konkretne właściwości ministra.

Przepis	Co stanowi
art. 376 pkt 4 Prawa ochrony środowiska (Dz.U. 2025 poz. 647)	minister właściwy do spraw klimatu jest organem ochrony środowiska
art. 40j ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz.U. 2026 poz. 619)	prowadzenie systemu kaucyjnego wymaga zezwolenia wydawanego w drodze decyzji przez tego ministra
art. 15 ust. 4 tej samej ustawy	minister określi w drodze rozporządzenia wzory oznakowania opakowań
art. 20 ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz.U. 2026 poz. 526)	jest organem właściwym w sprawach, o których mowa w art. 18 i 19 tej ustawy

Kiedy potrzebne jest zezwolenie ministra na system kaucyjny?

Art. 40j ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi stanowi, że prowadzenie systemu kaucyjnego wymaga uzyskania zezwolenia wydawanego w drodze decyzji przez ministra właściwego do spraw klimatu. Ustawa nazywa je „zezwoleniem na prowadzenie systemu kaucyjnego”. Przepis obowiązuje od 2023-10-13. Pełny tekst jest w ustawie o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi.

Jeśli planujesz prowadzić system kaucyjny, warto sprawdzić w tekście jednolitym tej ustawy (Dz.U. 2026 poz. 619), w kolejnych przepisach po art. 40j, jakie dalsze wymogi dotyczą takiego zezwolenia.

Kto ustala wzory oznakowania opakowań?

Zgodnie z art. 15 ust. 4 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi minister właściwy do spraw klimatu określi w drodze rozporządzenia wzory oznakowania opakowań. Kieruje się przy tym potrzebą zapewnienia prawidłowego postępowania z odpadami opakowaniowymi. Sformułowanie „minister właściwy do spraw klimatu” obowiązuje w tym przepisie od 2020-02-29.

W praktyce oznacza to, że wzory oznakowania znajdziesz w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 15 ust. 4. Przed oznakowaniem opakowań warto sprawdzić w aktualnym wykazie rozporządzeń w Dzienniku Ustaw, jakie wzory to rozporządzenie wprowadza. Więcej o obowiązkach dotyczących opakowań przeczytasz w artykule odpady i opakowania.

Czy to dotyczy firm prowadzących ewidencję w BDO?

Przepisy, z których korzystamy, nie opisują wprost obowiązków BDO. Wynika z nich natomiast, że minister właściwy do spraw klimatu wydaje, w drodze decyzji, zezwolenia na prowadzenie systemu kaucyjnego (art. 40j ust. 1) i określi w rozporządzeniu wzory oznakowania opakowań (art. 15 ust. 4). Jeśli Twoja firma wprowadza opakowania do obrotu, wzory te mogą być dla niej istotne.

O rejestrze przeczytasz w artykule BDO, a o zasadach prowadzenia dokumentacji w tekście co to jest ewidencja odpadów. Do ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych odsyła oficjalny tekst jednolity.

Stan prawny na: 2026-10-30

Podstawa prawna i źródła

Najczęściej zadawane pytania

Czy art. 376 Prawa ochrony środowiska opisuje tryb postępowania przed ministrem?

Art. 376 Prawa ochrony środowiska zawiera wyliczenie organów ochrony środowiska, wśród których w pkt 4 jest minister właściwy do spraw klimatu. Przepis ten wskazuje organy, a nie kolejne etapy postępowania. Tryb konkretnej sprawy wynika z przepisu, który ją reguluje, np. art. 40j ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Więcej o odpadach i opakowaniach w artykule odpady i opakowania.

W jakiej formie minister wydaje zezwolenie na system kaucyjny?

Według art. 40j ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi zezwolenie wydaje się w drodze decyzji. Wydaje ją minister właściwy do spraw klimatu. Więcej o rejestrze i powiązanych obowiązkach w artykule BDO.

W jakich innych ustawach występuje minister właściwy do spraw klimatu?

Art. 20 ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz.U. 2026 poz. 526) stanowi, że organem właściwym w sprawach, o których mowa w art. 18 i 19, jest minister właściwy do spraw klimatu. Brzmienie to obowiązuje od 2020-02-29. O dokumentowaniu odpadów przeczytasz w artykule co to jest ewidencja odpadów.

Treści mają charakter informacyjny i nie zastępują indywidualnej porady prawnej. Opracowanie oparte na obowiązujących przepisach i oficjalnych źródłach.