BDO · Pytania i odpowiedzi
Czy osoba fizyczna niebędąca przedsiębiorcą wpisana jest w rejestr BDO?
- Art. 27 ust. 8 ustawy o odpadach (Dz.U.2023.1587 t.j.) stanowi, że osoba fizyczna i jednostka organizacyjna niebędące przedsiębiorcami mogą poddawać odzyskowi tylko takie rodzaje odpadów, za pomocą t…
- 1.
- Art. 51 ust. 2 pkt 1-5 ustawy o odpadach (Dz.U.2023.1587 t.j.) wylicza pięć kategorii podmiotów, które nie podlegają wpisowi do rejestru.
Osoba fizyczna niebędąca przedsiębiorcą to osoba prywatna, dla której art. 27 ust. 8 ustawy o odpadach dopuszcza odzysk odpadów tylko w takich rodzajach, takimi metodami i w takich ilościach, które może bezpiecznie wykorzystać na potrzeby własne. Zgodnie z art. 51 ust. 2 pkt 1 tej ustawy nie podlega ona wpisowi do rejestru BDO, o ile wykorzystuje odpady na potrzeby własne zgodnie z art. 27 ust. 8.
Jak ustawa o odpadach traktuje osobę fizyczną niebędącą przedsiębiorcą?
Art. 27 ust. 8 ustawy o odpadach (Dz.U.2023.1587 t.j.) stanowi, że osoba fizyczna i jednostka organizacyjna niebędące przedsiębiorcami mogą poddawać odzyskowi tylko takie rodzaje odpadów, za pomocą takich metod odzysku określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 10 i w takich ilościach, które mogą bezpiecznie wykorzystać na potrzeby własne. Przepis obowiązuje w tym brzmieniu od 2013-01-23. Według art. 51 ust. 2 pkt 1 tej ustawy osoba fizyczna niebędąca przedsiębiorcą, która wykorzystuje odpady na potrzeby własne zgodnie z art. 27 ust. 8, nie podlega wpisowi do rejestru BDO. Zwolnienie wiąże się więc z rodzajem odpadów, metodą odzysku, ilością i celem własnym, a nie z samym faktem bycia osobą prywatną. Więcej o rejestrze znajdziesz w artykule BDO.
Jak sprawdzić swój status krok po kroku?
1. Ustal, czy jesteś przedsiębiorcą. Art. 27 ust. 8 i art. 51 ust. 2 pkt 1 ustawy o odpadach dotyczą osób fizycznych niebędących przedsiębiorcami.
2. Jeśli nie jesteś przedsiębiorcą, sprawdź, czy wykorzystujesz odpady na potrzeby własne. Tylko w takim zakresie art. 51 ust. 2 pkt 1 ustawy o odpadach wyłącza Cię z wpisu do rejestru BDO.
3. Sprawdź, czy rodzaj odpadów, metoda odzysku i ilość mieszczą się w warunkach z art. 27 ust. 8 tej ustawy, czyli w przepisach wydanych na podstawie ust. 10 i w ilości bezpiecznie wykorzystywanej na potrzeby własne.
4. Sprawdź, czy nie prowadzisz innej, równoległej działalności, która sama rodzi obowiązek wpisu na podstawie art. 50 lub art. 51 ust. 1 ustawy o odpadach.
Kto nie podlega wpisowi do rejestru BDO?
Art. 51 ust. 2 pkt 1-5 ustawy o odpadach (Dz.U.2023.1587 t.j.) wylicza pięć kategorii podmiotów, które nie podlegają wpisowi do rejestru. Przepis obowiązuje od 2013-01-23, a kolejne nowelizacje nie zmieniły jego treści.
| Pkt | Kto nie podlega wpisowi | Warunek według art. 51 ust. 2 |
|---|---|---|
| 1 | Osoba fizyczna oraz jednostka organizacyjna niebędące przedsiębiorcami | Wykorzystują odpady na potrzeby własne, zgodnie z art. 27 ust. 8 |
| 2 | Podmiot władający powierzchnią ziemi, na której stosuje się komunalne osady ściekowe | Stosowanie w zakresie określonym w art. 96 ust. 1 pkt 1-3; podmiot jest zwolniony z obowiązku uzyskania zezwolenia na przetwarzanie odpadów |
| 3 | Podmiot prowadzący działalność inną niż gospodarcza w zakresie gospodarowania odpadami | Zbiera odpady opakowaniowe i zużyte artykuły konsumpcyjne, np. leki w ramach akcji zbiórki (nieprofesjonalna zbiórka) |
| 4 | Transportujący odpady | Transportuje wyłącznie odpady wytworzone przez siebie |
| 5 | Wytwórca odpadów będący rolnikiem | Gospodaruje na użytkach rolnych poniżej 75 ha, o ile nie podlega wpisowi na podstawie ust. 1 |
Jakie warunki musi spełnić osoba fizyczna odzyskująca odpady?
Z art. 27 ust. 8 ustawy o odpadach wynikają trzy warunki jednocześnie. Rodzaj odpadów i metoda odzysku muszą mieścić się w przepisach wydanych na podstawie art. 27 ust. 10. Ilość musi być taka, którą osoba może bezpiecznie wykorzystać na potrzeby własne. Zwolnienie z art. 51 ust. 2 pkt 1 tej ustawy dotyczy wykorzystania odpadów na potrzeby własne zgodnie z art. 27 ust. 8, więc wykorzystanie w innym celu go nie obejmuje. Zasady przekazywania odpadów innym osobom opisuje artykuł czy można przekazać odpady osobie fizycznej lub innej firmie.
Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?
- Zwolnione jest tylko to, co mieści się w pięciu kategoriach art. 51 ust. 2 pkt 1-5 ustawy o odpadach. Inna, równoległa działalność tego samego podmiotu może samodzielnie rodzić obowiązek wpisu (art. 50 lub art. 51 ust. 1 tej ustawy).
- Rolnik z użytkami poniżej 75 ha nadal podlega wpisowi, jeśli obowiązek wynika z innego tytułu, np. z odrębnej działalności gospodarczej objętej art. 50 (art. 51 ust. 2 pkt 5 ustawy o odpadach).
- Zwolnienie z wpisu na podstawie art. 51 ust. 2 ustawy o odpadach nie oznacza zwolnienia z pozostałych obowiązków BDO, takich jak ewidencja i sprawozdawczość. Odrębny mechanizm zwolnienia z ewidencji odpadów poniżej progu ilościowego określa rozporządzenie wykonawcze (obecnie Dz.U.2024.1644). Szczegóły: ewidencja odpadów.
- Zwolnienie z ogólnej rejestracji odpadowej na podstawie art. 51 ust. 2 ustawy o odpadach nie przesądza o braku odrębnych rejestracji produktowych (opakowania, sprzęt elektryczny i elektroniczny, baterie, pojazdy), jeśli obowiązek wynika z innego tytułu.
Co zrobić w praktyce?
Najpierw ustal, czy prowadzisz działalność gospodarczą. Następnie sprawdź każdą swoją czynność z odpadami osobno: czy mieści się w jednym z pięciu punktów art. 51 ust. 2 ustawy o odpadach. Jeśli któraś czynność się nie mieści, ocena obowiązku wpisu dotyczy właśnie jej. Warto sprawdzić brzmienie art. 51 ust. 2 pkt 1-5 oraz art. 27 ust. 8 i 10 w aktualnym tekście jednolitym ustawy o odpadach (Dz.U. 2026 poz. 1328), aby ocenić swój przypadek. Przeglądu przepisów dotyczących odpadów i opakowań dokonasz w dziale odpady i opakowania.
Stan prawny na: 2026-10-23
Podstawa prawna
- Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U.2023.1587 t.j. z późn. zm.), art. 27 ust. 8 i art. 51 ust. 2 pkt 1-5
Podstawa prawna i źródła
Treści mają charakter informacyjny i nie zastępują indywidualnej porady prawnej. Opracowanie oparte na obowiązujących przepisach i oficjalnych źródłach.
