Jak długo i w jakich warunkach wytwórca może magazynować odpady w miejscu ich wytworzenia?

Wytwórca może magazynować odpady na terenie, do którego ma tytuł prawny, zgodnie z wymaganiami ochrony środowiska i bezpieczeństwa życia i zdrowia ludzi (art. 25 ust. 1 i 2 ustawy o odpadach). Odpady inne niż przeznaczone do składowania wolno magazynować, jeśli wynika to z procesów technologicznych lub organizacyjnych, nie dłużej niż 3 lata (art. 25 ust. 4 ustawy o odpadach). Odpady przeznaczone do składowania wolno magazynować wyłącznie w celu zebrania ilości potrzebnej do transportu na składowisko, nie dłużej niż rok (art. 25 ust. 5 ustawy o odpadach).

Stan prawny na: 2026-10-14

Krótko: zgodnie z art. 25 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach magazynowanie odpadów jest ograniczone w czasie, a samo magazynowanie musi spełniać warunki z art. 25 ust. 1–3 tej ustawy.

Co oznacza magazynowanie odpadów w ustawie?

Według art. 3 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach magazynowanie odpadów to czasowe przechowywanie odpadów. Obejmuje ono trzy sytuacje: wstępne magazynowanie przez wytwórcę odpadów, tymczasowe magazynowanie przez prowadzącego zbieranie odpadów oraz magazynowanie przez prowadzącego przetwarzanie odpadów.

Dla wytwórcy istotna jest pierwsza z nich, czyli wstępne magazynowanie (art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy o odpadach). Zgodnie z art. 25 ust. 3 tej ustawy magazynowanie jest prowadzone wyłącznie w ramach wytwarzania, zbierania lub przetwarzania odpadów.

Jak długo wytwórca może magazynować odpady?

Terminy wynikają z art. 25 ust. 4 i 5 ustawy o odpadach. Zestawienie poniżej pokazuje różnicę między dwiema grupami odpadów.

Trzy lata i rok to ustawowe maksima. Zgodnie z art. 25 ust. 4 ustawy o odpadach magazynowanie nie może przekraczać terminów uzasadnionych zastosowaniem procesów technologicznych lub organizacyjnych, więc gdy procesy te nie uzasadniają tak długiego przechowywania, dopuszczalny okres jest krótszy niż 3 lata.

W jakich warunkach można magazynować odpady?

Art. 25 ust. 1 ustawy o odpadach stanowi, że magazynowanie odbywa się zgodnie z wymaganiami w zakresie ochrony środowiska oraz bezpieczeństwa życia i zdrowia ludzi. Przepis wskazuje, że trzeba uwzględnić w szczególności właściwości chemiczne i fizyczne odpadów, w tym ich stan skupienia, oraz zagrożenia, które mogą one powodować. Obejmuje to także wymagania z przepisów wydanych na podstawie art. 25 ust. 7 tej ustawy.

Art. 25 ust. 2 ustawy o odpadach stanowi, że magazynowanie odbywa się na terenie, do którego posiadacz odpadów ma tytuł prawny.

Art. 25 ust. 3 ustawy o odpadach dodaje, że magazynowanie jest prowadzone wyłącznie w ramach wytwarzania, zbierania lub przetwarzania odpadów.

Ogólny przegląd obowiązków znajdziesz w dziale odpady i opakowania.

Jak liczy się okres, gdy odpady zmieniają posiadacza?

Art. 25 ust. 6 ustawy o odpadach stanowi, że okresy magazynowania, o których mowa w art. 25 ust. 4 i 5, są liczone łącznie dla wszystkich kolejnych posiadaczy tych odpadów. Przekazanie odpadów innemu podmiotowi nie rozpoczyna zatem biegu terminu od nowa. Sprawę odpowiedzialności po przekazaniu odpadów omawiamy w artykule Czy przekazanie odpadów odbiorcy przenosi na niego odpowiedzialność wytwórcy?. Warto też zadbać o zapisy w umowie z odbiorcą, o czym piszemy w tekście Co powinna zawierać umowa z firmą odbierającą odpady.

Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?

• Czas może określić rozporządzenie. Art. 25 ust. 8 ustawy o odpadach przewiduje, że w rozporządzeniu, o którym mowa w art. 25 ust. 7, minister właściwy do spraw klimatu może określić czas magazynowania, kierując się rodzajem magazynowania i właściwościami odpadów. Treść tego rozporządzenia jest osobnym źródłem prawa i nie jest omawiana w tym artykule, więc sprawdź jego aktualne brzmienie.
• Dawny limit roku dla niektórych odpadów już nie obowiązuje. Od 2019-09-06 do 2021-09-22 art. 25 ust. 4 ustawy o odpadach przewidywał limit 1 roku dla odpadów niebezpiecznych, palnych, zmieszanych komunalnych i z przetworzenia odpadów komunalnych. Od 2021-09-23 obowiązuje ponownie limit 3 lat dla odpadów innych niż przeznaczone do składowania. Nie stosuj starego limitu jako aktualnego.
• Wizyjny system kontroli. Art. 25 ust. 6a–6j ustawy o odpadach nakłada dodatkowy obowiązek na posiadaczy obowiązanych do uzyskania zezwolenia na zbieranie lub przetwarzanie odpadów oraz na zarządzających składowiskami. Ten odrębny obowiązek wykracza poza zakres tego artykułu.

Co zrobić teraz?

1. Sprawdź tytuł prawny do terenu, na którym stoi magazyn (art. 25 ust. 2 ustawy o odpadach).

2. Ustal, które odpady są przeznaczone do składowania. Dla nich limit wynosi rok i dopuszczalny jest wyłącznie cel zebrania ilości potrzebnej do transportu na składowisko (art. 25 ust. 5 ustawy o odpadach). Dla pozostałych obowiązuje limit 3 lat (art. 25 ust. 4 ustawy o odpadach).

3. Zapisz, od kiedy przechowujesz dane odpady. Okresy liczą się łącznie dla kolejnych posiadaczy (art. 25 ust. 6 ustawy o odpadach), więc data początku magazynowania ma znaczenie przy ocenie, czy limit nie został przekroczony.

4. Oceń warunki magazynowania pod kątem właściwości odpadów i zagrożeń, jakie mogą powodować (art. 25 ust. 1 ustawy o odpadach), oraz przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 25 ust. 7.

5. Zaplanuj odbiór z wyprzedzeniem, zanim czas magazynowania zbliży się do limitu z art. 25 ust. 4 lub 5 ustawy o odpadach. Gdy zakład się likwiduje lub przenosi, pomoże tekst Co zrobić z magazynowanymi odpadami przy likwidacji lub przeniesieniu zakładu.

Podstawa prawna i źródła

Treść przepisów sprawdzisz w tekście jednolitym ustawy o odpadach (Dz.U. 2023 poz. 1587), w art. 3 ust. 1 pkt 5 oraz art. 25. Art. 25 ust. 4 w aktualnym brzmieniu obowiązuje od 2021-09-23.