Jak udokumentować, że opakowania wyjechały z Polski?

Aby udokumentować, że opakowania wyjechały z Polski, zachowaj dokumenty potwierdzające eksport lub wewnątrzwspólnotową dostawę, na przykład dokument celny i fakturę WDT (wniosek praktyczny). Art. 6 ust. 1 i 2 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi wyłącza z ustawy, poza art. 14 i art. 45, opakowania wywiezione w roku wprowadzenia do obrotu, także przez innego przedsiębiorcę.

Kiedy opakowania wywożone z Polski są wyłączone spod ustawy?

Art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 619) stanowi, że przepisów ustawy, z wyjątkiem art. 14 i art. 45, nie stosuje się do przedsiębiorcy w zakresie opakowań. Chodzi o opakowania, w których w danym roku kalendarzowym wprowadził on produkty do obrotu, a następnie w tym samym roku dokonał ich eksportu lub wewnątrzwspólnotowej dostawy.

Zwolnienie obejmuje wywóz opakowań zarówno bez produktów, jak i wraz z produktami. Przepis ma więc dwa warunki: wprowadzenie do obrotu i wywóz w tym samym roku kalendarzowym. Art. 14 i art. 45 pozostają w mocy także dla wywiezionych opakowań, dlatego warto sprawdzić ich treść w tekście jednolitym ustawy w Dz.U. 2026 poz. 619.

W praktyce oznacza to, że dokumenty wywozu trzeba umieć przypisać do konkretnych opakowań i do konkretnego roku.

Od kiedy liczy się rok i kto udowadnia datę?

O tym, w którym roku opakowania zostały wprowadzone do obrotu, decyduje art. 9 ust. 1-3 w zw. z art. 8 pkt 24 tej samej ustawy. Wprowadzenie do obrotu następuje w jednym z trzech dni:

w dniu wydania z magazynu albo przekazania osobie trzeciej (opakowania wytworzone w kraju),
w dniu przywozu na terytorium kraju (import),
w dniu wystawienia faktury potwierdzającej wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów.

Gdy zachodzi kilka z tych zdarzeń, liczy się najwcześniejsze. Ciężar dowodu co do daty, a także co do tego, że wprowadzenia nie było, spoczywa na przedsiębiorcy (art. 9 ust. 1-3).

Wniosek praktyczny: zachowuj razem dokument potwierdzający datę wprowadzenia do obrotu i dokument wywozu. Więcej o tym momencie w artykule Co to jest wprowadzenie do obrotu?.

Czy wywóz może zrealizować inny przedsiębiorca?

Tak. Art. 6 ust. 2 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz.U. 2026 poz. 619) przewiduje, że eksport lub wewnątrzwspólnotowa dostawa, o której mowa w art. 6 ust. 1, może być dokonana także przez przedsiębiorcę innego niż wprowadzający opakowania lub produkty w opakowaniach. Odbywa się to na podstawie dokumentów potwierdzających ten eksport lub tę dostawę opakowań, bez produktów lub wraz z produktami.

Przepis nie wylicza, jakie to mają być dokumenty. Wniosek praktyczny: jeśli wywozi spedytor, nabywca lub inny podmiot, poproś go o komplet dokumentów wywozu, bo to one są podstawą zwolnienia z art. 6 ust. 1.

Jakie dokumenty zachować w praktyce?

Ustawa wskazuje cel dokumentów (potwierdzenie eksportu lub dostawy), a nie ich zamknięty katalog. Poniższa tabela łączy przepis z praktycznym wnioskiem.

Sytuacja	Co przepis stanowi	Praktyczny wniosek o dokumentach
Wywóz poza UE	art. 6 ust. 1: zwolnienie, gdy opakowania wyeksportowano w tym samym roku, w którym wprowadzono produkty do obrotu	dokument celny potwierdzający wywóz
Dostawa do państwa UE	art. 6 ust. 1: to samo dla wewnątrzwspólnotowej dostawy	faktura dokumentująca dostawę i dokumenty przewozowe
Wywóz przez innego przedsiębiorcę	art. 6 ust. 2: dopuszczalny na podstawie dokumentów potwierdzających eksport lub dostawę	kopie dokumentów od podmiotu, który wywiózł towar
Data wprowadzenia do obrotu	art. 9 ust. 1-3: dowód spoczywa na przedsiębiorcy	dokument wydania z magazynu, przywozu albo faktura WNT

Wszystkie wiersze dotyczą ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz.U. 2026 poz. 619). Kolumna z praktycznym wnioskiem to rekomendacja, a nie lista z przepisu.

Jak to wygląda na przykładzie?

Przykład ilustracyjny: firma wydaje z magazynu towar w opakowaniach w marcu, a w październiku tego samego roku wysyła go do klienta w innym państwie UE. Zgodnie z art. 9 ust. 1-3 wprowadzenie do obrotu nastąpiło w marcu, a wewnątrzwspólnotowa dostawa w październiku mieści się w tym samym roku kalendarzowym, więc spełnione są warunki art. 6 ust. 1. W praktyce oznacza to, że firma powinna przechowywać dokument wydania z magazynu z marca oraz fakturę i dokumenty przewozowe z października.

Gdyby ten sam towar wyjechał dopiero w styczniu kolejnego roku, warunek „tego samego roku kalendarzowego” z art. 6 ust. 1 nie byłby spełniony.

Czym różni się wywóz opakowań od wywozu odpadów opakowaniowych do recyklingu?

To dwa różne przypadki. Art. 24 ust. 3 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi dotyczy odpadów opakowaniowych. Dokument, o którym mowa w art. 24 ust. 1, sporządza się na podstawie dokumentu celnego potwierdzającego wywóz odpadów opakowaniowych poza obszar celny Unii Europejskiej w celu recyklingu albo na podstawie faktury potwierdzającej wewnątrzwspólnotową dostawę takich odpadów w celu recyklingu. Podstawą jest też dokument dotyczący transgranicznego przemieszczania odpadów z załącznika IA, IB lub VII do rozporządzenia (WE) nr 1013/2006.

Ten przepis nie dotyczy zwykłego wywozu opakowań z towarem. Jeśli wysyłasz towar w opakowaniach, punktem wyjścia jest art. 6. Szerszy kontekst znajdziesz w dziale odpady i opakowania.

Czy numer BDO to numer EPR?

Nie. Numer rejestrowy BDO jest 9-cyfrowym numerem nadawanym przez marszałka województwa na podstawie art. 54 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1328) i ważnym tylko w Polsce. „Numer EPR” nie jest jednym unijnym identyfikatorem. To potoczne określenie różnych krajowych numerów rejestracyjnych, na przykład niemieckiego numeru LUCID dla opakowań albo francuskiego UIN, wymaganych osobno przy sprzedaży do danego kraju.

Komisja Europejska w ocenie dyrektywy WEEE z lipca 2025 r. wskazała na rozdrobnione wdrożenie systemów EPR w UE i luki w egzekwowaniu, zwłaszcza wobec sprzedawców internetowych. Etykieta „numery EPR” przy polu numeru BDO w panelu Allegro to decyzja interfejsu platformy, a nie nazwa prawna. Jeśli sprzedajesz do innego kraju UE, warto sprawdzić w regulaminie marketplace’u oraz w przepisach kraju docelowego, czy dla tej sprzedaży wymagany jest tamtejszy numer rejestracyjny, bo numer BDO go nie zastępuje. Rolę numeru w dokumentach opisuje strona o BDO.

Co grozi, gdy nie da się wykazać wywozu?

Wniosek praktyczny: bez dokumentów nie da się skutecznie powołać na art. 6 ust. 1, a wtedy ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi może dotyczyć także tych opakowań. Przykład sankcji: art. 56 ust. 1 pkt 8 w zw. z art. 57 pkt 1 (Dz.U. 2026 poz. 619) przewiduje karę pieniężną od 10 000 do 500 000 zł za to, że przedsiębiorca wbrew art. 22 ust. 1 nie prowadzi ewidencji obejmującej informacje o masie opakowań, w których wprowadził do obrotu produkty w danym roku kalendarzowym. Większość naruszeń rozpatruje wojewódzki inspektor ochrony środowiska, a organy wskazuje art. 58 ustawy.

Co zrobić teraz?

1. Ustal datę wprowadzenia do obrotu zgodnie z art. 9 ust. 1-3 i sprawdź, czy wywóz nastąpił w tym samym roku kalendarzowym (art. 6 ust. 1).

2. Zbierz dokumenty potwierdzające eksport lub wewnątrzwspólnotową dostawę, także od innego przedsiębiorcy, jeśli to on wywoził towar (art. 6 ust. 2).

3. Połącz dokumenty z konkretną partią opakowań i przechowuj je tak, aby można je było przedstawić organowi kontroli.

4. Jeśli wywozisz odpady opakowaniowe do recyklingu, zastosuj art. 24 ust. 3.

Stan prawny na: 2026-10-23

Podstawa prawna i źródła

Najczęściej zadawane pytania

Czy wywóz musi wykonać ten sam przedsiębiorca, który wprowadził opakowania do obrotu?

Nie. Art. 6 ust. 2 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi dopuszcza, by eksport lub wewnątrzwspólnotową dostawę wykonał inny przedsiębiorca, na podstawie dokumentów potwierdzających ten wywóz. Wprowadzający powinien więc uzyskać kopie tych dokumentów. Różnice między podmiotami opisuje artykuł Jak PPWR definiuje producenta opakowań.

Czy mój numer BDO wystarczy przy sprzedaży do innego kraju UE?

Numer BDO jest ważny tylko w Polsce (art. 54 ustawy o odpadach). Inne kraje UE mają własne rejestry i numery, na przykład LUCID w Niemczech czy UIN we Francji, więc numer BDO ich nie zastępuje. Szczegóły dotyczące polskiego numeru znajdziesz na stronie o BDO.

Co, jeśli opakowania wyjechały dopiero w następnym roku niż wprowadzenie do obrotu?

Art. 6 ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi wymaga wywozu w tym samym roku kalendarzowym, w którym wprowadzono produkty do obrotu. Wniosek praktyczny: przy wywozie w kolejnym roku zwolnienie z tego przepisu nie wynika wprost z jego treści. Datę wprowadzenia ustala art. 9 ust. 1-3, a jak ją liczyć, wyjaśnia artykuł Co to jest wprowadzenie do obrotu?.

Treści mają charakter informacyjny i nie zastępują indywidualnej porady prawnej. Opracowanie oparte na obowiązujących przepisach i oficjalnych źródłach.