Przejdź do treści
Magazyn z kartonami na paletach

Odpady i opakowania · Pytania i odpowiedzi

Wieszak, doniczka, pudełko na prezent: opakowanie czy produkt?

Stan prawny na: 21 października 2026Opracowanie: Redakcja Rozliczenia ŚrodowiskoweAktualizacja: 5 min czytania

W skrócie
  • Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi definiuje opakowanie przez funkcję.
  • Art. 3 ust. 2 pkt 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi stanowi, że za opakowanie uważa się wyrób spełniający funkcje opakowania z ust. 1, bez uszczerbku dla innych funkcji, ja…
  • Art. 3 ust. 2 pkt 2 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi wskazuje dwa przypadki wyrobu spełniającego funkcje opakowania z ust. 1: wytworzony i przeznaczony do wypełniania w punk…

Wieszak, doniczka i pudełko na prezent są opakowaniem, gdy jako wyrób służą do przechowywania, ochrony, przewozu, dostarczania lub prezentacji produktów (art. 3 ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Samo określenie „wieszak”, „doniczka” czy „pudełko” nie rozstrzyga sprawy. Art. 3 ust. 2 pkt 1 tej ustawy wyłącza wyrób, którego wszystkie elementy są przeznaczone do wspólnego użycia, spożycia lub usunięcia z produktem, który stanowi integralną część produktu i jest niezbędny do przechowywania, utrzymywania lub zabezpieczania produktu w całym cyklu i okresie jego funkcjonowania.

Jaki test wynika z art. 3 ust. 1?

Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi definiuje opakowanie przez funkcję. Według art. 3 ust. 1 tej ustawy jest to wyrób, także bezzwrotny, wykonany z jakiegokolwiek materiału i przeznaczony do przechowywania, ochrony, przewozu, dostarczania lub prezentacji produktów, od surowców do towarów przetworzonych. Przepis nie wylicza konkretnych przedmiotów, więc przy wieszaku, doniczce czy pudełku liczy się przeznaczenie wyrobu opisane w art. 3 ust. 1, a nie jego nazwa. Pełny tekst ustawy znajdziesz w wykazie aktów na eli.gov.pl.

Kiedy przedmiot nie jest opakowaniem?

Art. 3 ust. 2 pkt 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi stanowi, że za opakowanie uważa się wyrób spełniający funkcje opakowania z ust. 1, bez uszczerbku dla innych funkcji, jakie opakowanie może spełniać. Wyjątek dotyczy wyrobu, którego wszystkie elementy są przeznaczone do wspólnego użycia, spożycia lub usunięcia, który stanowi integralną część produktu i jest niezbędny do przechowywania, utrzymywania lub zabezpieczania produktu w całym cyklu i okresie jego funkcjonowania. Warunki te są łączne. Jeśli któregokolwiek brakuje, wyłączenie nie działa.

Przepis mówi o spełnianiu funkcji opakowania „bez uszczerbku dla innych funkcji” (art. 3 ust. 2 pkt 1 ustawy), więc dodatkowa funkcja przedmiotu, np. dekoracyjna, sama w sobie nie wyłącza go z definicji opakowania.

Co dodają art. 3 ust. 2 pkt 2 i 3?

Art. 3 ust. 2 pkt 2 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi wskazuje dwa przypadki wyrobu spełniającego funkcje opakowania z ust. 1: wytworzony i przeznaczony do wypełniania w punkcie sprzedaży albo jednorazowego użytku – sprzedany, wypełniony, wytworzony lub przeznaczony do wypełniania w punkcie sprzedaży. Każdy z tych przypadków wymaga spełnienia funkcji opakowania z ust. 1. Art. 3 ust. 2 pkt 3 tej ustawy obejmuje także część składową opakowania oraz złączony z opakowaniem element pomocniczy, spełniające te funkcje.

Jak zastosować test do wieszaka, doniczki i pudełka?

Tabela pokazuje pytania, które przepis każe zadać. Nie rozstrzyga ona za Ciebie konkretnego przedmiotu, bo odpowiedź zależy od jego przeznaczenia.

Przedmiot Pytanie wynikające z przepisu Podstawa
Wieszak Czy służy przechowywaniu, ochronie, przewozowi, dostarczaniu lub prezentacji produktu, czy jest elementem przeznaczonym do wspólnego użycia z produktem i niezbędnym do jego funkcjonowania? art. 3 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi
Doniczka Czy tylko zawiera i prezentuje produkt, czy jest jego integralną częścią, przeznaczoną do wspólnego z nim użycia i niezbędną do utrzymywania go w całym okresie funkcjonowania? art. 3 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi
Pudełko na prezent Czy spełnia funkcję prezentacji lub dostarczania produktu oraz czy jest wytworzone i przeznaczone do wypełniania w punkcie sprzedaży albo jest jednorazowego użytku i zostało sprzedane, wypełnione, wytworzone lub przeznaczone do wypełniania w punkcie sprzedaży? art. 3 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi

Co zrobić teraz?

1. Dla każdego przedmiotu (wieszak, doniczka, pudełko) ustal, czy służy przechowywaniu, ochronie, przewozowi, dostarczaniu lub prezentacji produktu (art. 3 ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi).

2. Sprawdź, czy wszystkie elementy są przeznaczone do wspólnego użycia, spożycia lub usunięcia z produktem, czy stanowią jego integralną część i czy są niezbędne do jego przechowywania, utrzymywania lub zabezpieczania w całym cyklu i okresie funkcjonowania. Tylko łączne spełnienie tych warunków wyłącza przedmiot z opakowań (art. 3 ust. 2 pkt 1 tej ustawy).

3. Sprawdź, czy przedmiot jest wytworzony i przeznaczony do wypełniania w punkcie sprzedaży albo jest jednorazowego użytku w sposób opisany w art. 3 ust. 2 pkt 2 tej ustawy.

4. Jeśli przedmiot jest opakowaniem, warto sprawdzić w art. 8 pkt 22 i 23 ustawy, czy Twoja działalność to wprowadzanie opakowań, czy wprowadzanie produktów w opakowaniach. Przegląd tematyki znajdziesz w dziale odpady i opakowania oraz w artykule co to jest produkt w opakowaniu.

Źródło przepisów: Dz.U. 2026 poz. 619, tekst jednolity ustawy.

Stan prawny na: 2026-10-21

Podstawa prawna i źródła

Najczęściej zadawane pytania

Czy trzeba odróżnić wprowadzającego opakowania od wprowadzającego produkty w opakowaniach?

Tak. Art. 8 pkt 22 i 23 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi definiują dwie odrębne role. Wprowadzający opakowania to przedsiębiorca wytwarzający, importujący albo dokonujący nabycia lub dostawy wewnątrzwspólnotowej pustych opakowań. Wprowadzający produkty w opakowaniach to przedsiębiorca wprowadzający do obrotu produkt już zapakowany. Każda rola ma własny tytuł do wpisu do rejestru BDO, a jeden przedsiębiorca może pełnić obie. Szerzej o rejestrze w artykule o BDO.

Powiązane teksty