
BDO · Pytania i odpowiedzi
Jak złożyć sprawozdanie o produktach i opakowaniach w BDO?
- 1.
- Sprawozdanie za poprzedni rok kalendarzowy składasz do 15 marca (art. 76 ust. 1 ustawy o odpadach).
- Adresat zależy od rodzaju sprawozdania, a nie od tego, gdzie firma ma magazyn.
Sprawozdanie o produktach i opakowaniach składasz w BDO elektronicznie, do 15 marca za poprzedni rok, marszałkowi właściwemu dla siedziby firmy. Podpis nie jest potrzebny (art. 76 ust. 6 ustawy o odpadach); termin i kanał składania określa art. 76 ust. 1-2, a obowiązek wynika z art. 73 ust. 1.
Stan prawny na: 2026-10-24
Sprawozdanie roczne to dokument, który firma wprowadzająca produkty w opakowaniach składa raz w roku, i to wyłącznie w systemie BDO. Nie wysyłasz go pocztą ani e-mailem, nie musisz go podpisywać. Poniżej znajdziesz kolejność działań, termin wraz z wyjątkami, wskazanie właściwego marszałka oraz sytuacje, w których sprawozdanie składa za Ciebie ktoś inny.
Jak złożyć sprawozdanie krok po kroku
1. Ustal, czy ten obowiązek Cię dotyczy. Obowiązek sprawozdania o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami z nich powstającymi wynika z art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. Obejmuje wprowadzających opakowania, produkty w opakowaniach, pojazdy, sprzęt i baterie oraz kilka węższych kategorii, takich jak torby plastikowe i wybrane produkty jednorazowe z tworzyw sztucznych. Kto dokładnie jest wprowadzającym, wyjaśniamy w tekście co to jest rejestr producentów w BDO i opakowaniach oraz co to jest wprowadzenie do obrotu.
2. Zbierz dane z ewidencji. Podstawą sprawozdania jest ewidencja masy opakowań, w których wprowadziłeś produkty do obrotu w danym roku. Prowadzisz ją na papierze albo elektronicznie i przechowujesz przez 5 lat od końca roku, którego dotyczy (art. 22 ust. 1-2 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi).
3. Zaloguj się na indywidualne konto firmy w BDO. Art. 76 ust. 2 ustawy o odpadach przewiduje jeden kanał: elektroniczny, przez konto w systemie BDO. Podpisu nie wymaga art. 76 ust. 6.
4. Wybierz właściwy rodzaj sprawozdania i uzupełnij dane za poprzedni rok kalendarzowy. Dla opakowań i produktów w opakowaniach to sprawozdanie z art. 73, a nie sprawozdanie o wytwarzanych odpadach z art. 75.
5. Złóż sprawozdanie przed upływem terminu. Zasady terminu opisujemy niżej.
Szerszy przegląd wszystkich obowiązków sprawozdawczych znajdziesz w tekście jakie sprawozdania odpadowe trzeba składać w BDO i kto je składa.
Termin: do 15 marca, a gdy wypada w weekend lub system nie działa
Sprawozdanie za poprzedni rok kalendarzowy składasz do 15 marca (art. 76 ust. 1 ustawy o odpadach). Dotyczy to sprawozdań z art. 73, art. 74a i art. 75. Pozostałe reguły terminu zestawiliśmy w tabeli:
| Sytuacja | Termin | Podstawa prawna |
|---|---|---|
| Zwykły rok, sprawozdanie za poprzedni rok kalendarzowy | do 15 marca | art. 76 ust. 1 ustawy o odpadach |
| 15 marca wypada w sobotę albo w dzień ustawowo wolny od pracy | najbliższy następny dzień roboczy | art. 76 ust. 5 ustawy o odpadach w zw. z art. 57 § 4 i 5 KPA |
| Awaria systemu BDO uniemożliwia złożenie sprawozdania | niezwłocznie po ustaniu awarii | art. 76 ust. 2a-2b ustawy o odpadach |
| Trwałe zaprzestanie działalności | odrębny, krótszy termin 7 dni | art. 76 ust. 3 ustawy o odpadach |
Tabela pokazuje, jak wyznacza się termin sprawozdania BDO w czterech typowych sytuacjach, na podstawie art. 76 ustawy o odpadach.
Ustawa nie przewiduje osobnych zasad dla firmy, która zaczyna działalność w trakcie roku. Pierwsze sprawozdanie obejmuje wtedy okres od faktycznego rozpoczęcia działalności do 31 grudnia, a składasz je w zwykłym terminie, czyli do 15 marca następnego roku (art. 76 ust. 1 ustawy o odpadach).
Do którego marszałka trafia sprawozdanie
Adresat zależy od rodzaju sprawozdania, a nie od tego, gdzie firma ma magazyn. Dla sprawozdania o produktach i opakowaniach (a także o kampaniach edukacyjnych) decyduje siedziba albo miejsce zamieszkania przedsiębiorcy. Jeżeli firma nie ma siedziby w Polsce, sprawozdanie trafia do marszałka województwa mazowieckiego (art. 76 ust. 1 pkt 1 ustawy o odpadach).
| Rodzaj sprawozdania | O właściwości marszałka decyduje | Podstawa prawna |
|---|---|---|
| O produktach i opakowaniach, o kampaniach edukacyjnych | siedziba lub miejsce zamieszkania przedsiębiorcy; bez siedziby w Polsce: marszałek województwa mazowieckiego | art. 76 ust. 1 pkt 1 ustawy o odpadach |
| O wytwarzanych odpadach i gospodarowaniu odpadami | miejsce faktycznego wytwarzania, zbierania lub przetwarzania odpadów, nie siedziba firmy | art. 76 ust. 1 pkt 1-4 ustawy o odpadach |
| Torby plastikowe i produkty jednorazowe z tworzyw sztucznych | miejsce prowadzenia konkretnej jednostki handlowej lub gastronomicznej albo lokalizacja urządzenia vendingowego | art. 76 ust. 1 pkt 1-4 ustawy o odpadach |
Tabela wskazuje, który marszałek odbiera sprawozdanie BDO w zależności od jego rodzaju, na podstawie art. 76 ust. 1 ustawy o odpadach.
Reguła o marszałku mazowieckim dotyczy tylko sprawozdań z pierwszej kategorii. Przy odpadach zawsze liczy się fizyczne miejsce działalności.
Kogo dotyczy obowiązek i kiedy składa go za Ciebie organizacja odzysku
Ustawa o odpadach wyróżnia dwa główne typy rocznego sprawozdania. Pierwszy to sprawozdanie o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami z nich powstającymi (art. 73 ust. 1). Drugi to sprawozdanie o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu odpadami (art. 75 ust. 1), które składają wytwórcy odpadów obowiązani do prowadzenia ewidencji, podmioty zbierające i przetwarzające odpady (z wyłączeniem odbierających odpady komunalne) oraz podmioty wydobywające odpady ze składowisk.
Gdy obowiązek produktowy lub opakowaniowy wykonuje w Twoim imieniu organizacja odzysku, to ona sporządza i składa sprawozdanie, a nie Ty (art. 74 ustawy o odpadach). Ma to jednak granicę: zlecenie sprawozdania organizacji odzysku nie zwalnia ze złożenia własnego sprawozdania za produkty, o których jej nie poinformowałeś (art. 45 ust. 5 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Zanim założysz, że obowiązek spoczywa na organizacji, warto sprawdzić w umowie z nią, jakie produkty i jakie opakowania zgłosiłeś jej do rozliczenia.
Co zawiera sprawozdanie i skąd wziąć dane
Roczne sprawozdanie w domenie opakowań obejmuje trzy rzeczy: masę wprowadzonych opakowań, osiągnięte poziomy recyklingu względem celów ustawowych oraz wysokość środków przeznaczonych na kampanie edukacyjne (art. 45 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Wprowadzający do 1 Mg opakowań rocznie nie składa części o środkach na kampanie edukacyjne (art. 6 ust. 3 pkt 2 w zw. z art. 7 tej ustawy), ale samo sprawozdanie roczne nadal go dotyczy.
Dane do sprawozdania pochodzą z ewidencji. Brak ewidencji albo jej nierzetelność nie zwalnia z obowiązku: masę i rodzaj opakowań ustala wtedy marszałek albo wojewódzki inspektor ochrony środowiska, a w razie braku danych szacunkowo (art. 22 ust. 1d-1e i art. 23 ust. 2 tej ustawy). Masę odpadów opakowaniowych poddanych recyklingowi oraz proces odzysku potwierdza dokument DPR (art. 23 ust. 3), a przy eksporcie lub wewnątrzwspólnotowej dostawie odpadów opakowaniowych do recyklingu dokument EDPR (art. 24 ust. 1).
Więcej o progach, od których zaczyna się obowiązek recyklingu, piszemy w tekście czy istnieją progi, poniżej których wprowadzający produkty w opakowaniach nie musi zapewniać recyklingu.
Wyjątki i przypadki brzegowe
- Dwa różne sprawozdania w jednej firmie. Producent, który wprowadza produkty w opakowaniach i jednocześnie wytwarza odpady objęte ewidencją, składa dwa osobne sprawozdania (art. 73 oraz art. 75 ustawy o odpadach). Każde z nich może trafić do innego marszałka, bo o adresacie decyduje rodzaj sprawozdania.
- Zaprzestanie działalności. Obowiązuje krótszy termin 7 dni zamiast 15 marca (art. 76 ust. 3 ustawy o odpadach).
Przykład: firma kosmetyczna z Krakowa
Spółka z siedzibą w Krakowie sprzedaje kosmetyki w opakowaniach pod własną marką, a produkcję zleca innej firmie. Jest wprowadzającym produkty w opakowaniach, więc za rok 2026 składa sprawozdanie z art. 73 ustawy o odpadach do 15 marca 2027 r. Adresatem jest marszałek województwa małopolskiego, bo to siedziba spółki rozstrzyga o właściwości (art. 76 ust. 1 pkt 1). Sprawozdanie z art. 75 byłoby potrzebne dopiero wtedy, gdyby spółka była obowiązana do prowadzenia ewidencji odpadów (art. 75 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 66 ustawy o odpadach); samo wprowadzanie produktów w opakowaniach takiego obowiązku nie tworzy. Gdyby część opakowań zgłosiła organizacji odzysku, sprawozdanie za tę część złożyłaby organizacja, ale za pozostałe opakowania spółka nadal odpowiada sama.
Co zrobić teraz
1. Sprawdź, w której kategorii z art. 73 ust. 1 mieści się Twoja firma, i czy obowiązek wykonujesz sam, czy przez organizację odzysku.
2. Zamknij ewidencję masy opakowań za poprzedni rok kalendarzowy i zachowaj ją na 5 lat.
3. Ustal adresata: dla opakowań i produktów w opakowaniach to marszałek według siedziby firmy.
4. Wprowadź dane w swoim koncie w BDO i złóż sprawozdanie do 15 marca. Gdy ten dzień wypada w sobotę albo w dzień wolny od pracy, masz czas do najbliższego następnego dnia roboczego.
5. Jeżeli masz wątpliwości, czy jesteś wprowadzającym, zacznij od działów BDO i odpady i opakowania.
Podstawa prawna i źródła
- Ustawa o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1328): art. 73-76 (obowiązek, organ, termin i kanał składania sprawozdania).
- Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 619): art. 22-24 i art. 45 (ewidencja i zakres sprawozdania).
Najczęściej zadawane pytania
Do kiedy trzeba złożyć sprawozdanie BDO i co, gdy system nie działa?
Sprawozdanie za poprzedni rok kalendarzowy składa się do 15 marca, wyłącznie elektronicznie przez indywidualne konto w BDO. Gdy ten dzień wypada w sobotę albo w dzień ustawowo wolny od pracy, termin przesuwa się na najbliższy następny dzień roboczy. Jeżeli awaria systemu uniemożliwia złożenie sprawozdania, składa się je niezwłocznie po jej ustaniu (art. 76 ust. 1, 2, 2a-2b i 5 ustawy o odpadach).
Do którego urzędu marszałkowskiego wysłać sprawozdanie?
Przy sprawozdaniu o produktach i opakowaniach decyduje siedziba lub miejsce zamieszkania przedsiębiorcy, a bez siedziby w Polsce marszałek województwa mazowieckiego. Przy sprawozdaniu o wytwarzanych odpadach liczy się miejsce wytwarzania, zbierania lub przetwarzania odpadów, a nie siedziba firmy (art. 76 ust. 1 pkt 1-4 ustawy o odpadach).
Kto musi składać sprawozdanie o produktach i opakowaniach?
Obowiązek mają wprowadzający opakowania, produkty w opakowaniach, pojazdy, sprzęt i baterie oraz podmioty z kilku węższych kategorii, np. od toreb plastikowych. Gdy obowiązek wykonuje za przedsiębiorcę organizacja odzysku, to ona składa sprawozdanie (art. 73 ust. 1 i art. 74 ustawy o odpadach).
Jakie są wyjątki od zasady składania sprawozdania do 15 marca?
Przy trwałym zaprzestaniu działalności obowiązuje krótszy termin 7 dni (art. 76 ust. 3). Firma, która zaczęła działać w ciągu roku, składa sprawozdanie za okres od startu do 31 grudnia w zwykłym terminie. Marszałek mazowiecki jako adresat dla firmy bez siedziby w Polsce dotyczy tylko sprawozdania o produktach i opakowaniach (art. 76 ustawy o odpadach).
Treści mają charakter informacyjny i nie zastępują indywidualnej porady prawnej. Opracowanie oparte na obowiązujących przepisach i oficjalnych źródłach.


