BDO · Pytania i odpowiedzi
Obowiązek wpisu do BDO dla sprzedawcy toreb na zakupy z tworzywa sztucznego objętych opłatą recyklingową
- O tym decyduje grubość torby.
- Warunki są dwa.
- 1.
Tak. Sprzedawca, który prowadzi sklep lub hurtownię i oferuje torby na zakupy z tworzywa sztucznego objęte opłatą recyklingową, musi mieć wpis do rejestru BDO z tego tytułu (art. 49 ust. 1 pkt 3 i art. 50 ust. 1 pkt 6 lit. g ustawy o odpadach oraz art. 10 ust. 1 pkt 6 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Dotyczy to toreb lekkich i pozostałych, nie bardzo lekkich.
Stan prawny na: 2026-10-13
Obowiązek wpisu do BDO ma wprost podstawę w dwóch ustawach. Przedsiębiorca prowadzący jednostkę (lub jednostki) handlu detalicznego lub hurtowego, w której oferuje się torby na zakupy z tworzywa sztucznego objęte opłatą recyklingową, podlega wpisowi do rejestru BDO (art. 49 ust. 1 pkt 3 i art. 50 ust. 1 pkt 6 lit. g ustawy o odpadach, t.j. Dz.U. 2026 poz. 1328). Potwierdza to art. 10 ust. 1 pkt 6 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (t.j. Dz.U. 2026 poz. 619). Jest to odrębna podstawa wpisu. Nie zależy od tego, czy firma jest wytwórcą odpadów ponad próg ewidencji, ani od tego, czy wprowadza opakowania lub produkty w opakowaniach. Szczegóły rejestru znajdziesz w dziale o BDO.
Które torby uruchamiają obowiązek wpisu?
O tym decyduje grubość torby. Art. 8 pkt 15a ustawy o gospodarce opakowaniami dzieli torby na zakupy z tworzywa sztucznego na trzy kategorie, a art. 40a ust. 2 tej ustawy wyłącza z opłaty jedną z nich.
| Kategoria torby | Grubość | Opłata recyklingowa | Czy uruchamia wpis do BDO? |
|---|---|---|---|
| Bardzo lekka (higieniczna) | poniżej 15 mikrometrów | nie, wyłączona (art. 40a ust. 2) | nie, sama z siebie |
| Lekka | poniżej 50 mikrometrów | tak | tak |
| Pozostała | 50 mikrometrów i więcej | tak, od nowelizacji z 2023 r. (Dz.U. 2023 poz. 877) | tak |
Torby pozostałe były wcześniej zwolnione. To stan historyczny, a nie obecny. Starsze opracowania mogą jeszcze opisywać tylko dwie pierwsze kategorie. Więcej o grubościach znajdziesz w artykule o kategoriach grubości toreb.
Kogo dokładnie dotyczy ten obowiązek?
Warunki są dwa. Podmiot prowadzi jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego. W tej jednostce oferuje się torby z kategorii lekkiej lub pozostałej, czyli objęte opłatą recyklingową.
W praktyce oznacza to, że obowiązek (art. 49 ust. 1 pkt 3 ustawy o odpadach) mają zarówno typowy sklep z torbami przy kasie, jak i hurtownia, w której oferowane są takie torby. Kto pobiera opłatę, opisujemy w artykule kto musi pobierać opłatę recyklingową za torbę.
Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?
- Wyłącznie torby bardzo lekkie. Jeśli oferujesz tylko torebki higieniczne poniżej 15 mikrometrów (typowo na warzywa lub pieczywo luzem), nie oferujesz toreb objętych opłatą w rozumieniu art. 40a. Ten konkretny powód wpisu się nie uruchamia.
- Inne powody wpisu mogą działać osobno. Art. 10 ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami wymienia sześć kategorii, z których każda wystarcza do obowiązkowego wpisu w zakresie danej działalności. Są to: organizacja odzysku opakowań, wewnątrzwspólnotowa dostawa produktów w opakowaniach, eksport opakowań lub produktów w opakowaniach, wprowadzanie opakowań, wprowadzanie produktów w opakowaniach oraz prowadzenie jednostki handlu detalicznego lub hurtowego, w której oferowane są torby na zakupy z tworzywa sztucznego objęte opłatą recyklingową (pkt 6). Brak obowiązku z tytułu toreb nie przesądza więc o braku obowiązku z innego tytułu.
Co zrobić teraz?
1. Sprawdź grubość wszystkich toreb, które klienci mogą dostać w sklepie lub hurtowni.
2. Jeśli oferujesz choćby jedną torbę lekką lub pozostałą, sprawdź, czy masz wpis do BDO (art. 49 ust. 1 pkt 3 ustawy o odpadach). Jeśli go nie masz, załóż go. Organem właściwym w tej sprawie jest marszałek województwa.
3. Sprawdź, czy opłata recyklingowa jest pobierana od kupującego. Art. 40a ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami nakłada obowiązek jej pobrania na przedsiębiorcę oferującego takie torby.
4. Zaplanuj wpłaty. Pobrana opłata jest wnoszona na rachunek właściwego marszałka województwa, do 15. dnia miesiąca następującego po kwartale, w którym została pobrana (art. 40c ustawy o gospodarce opakowaniami).
Powiązane tematy opisujemy w dziale o odpadach i opakowaniach.
Podstawa prawna i źródła
Treści mają charakter informacyjny i nie zastępują indywidualnej porady prawnej. Opracowanie oparte na obowiązujących przepisach i oficjalnych źródłach.
