Odpady i opakowania · Pytania i odpowiedzi
Do kiedy złożyć roczne sprawozdanie o torbach na zakupy (reklamówkach)?
Roczne sprawozdanie o liczbie nabytych i wydanych toreb na zakupy z tworzywa sztucznego (lekkich i pozostałych) składa się elektronicznie przez BDO do 15 marca za rok poprzedni. Składa je marszałkowi województwa przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, w której oferowane są torby objęte opłatą recyklingową.
Podstawa prawna i źródła
Art. 45 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi w związku z art. 73 ustawy o odpadach (roczne sprawozdanie przez system BDO). Termin i sposób składania sprawozdań określa art. 76 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. 2023 poz. 1587).
- Ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 619)
- Ustawa o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2023 poz. 1587)
W skrócie
Stan prawny na: 30 września 2026 r. (ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, art. 45, w związku z art. 73 ustawy o odpadach)
Sprawozdanie o torbach na zakupy z tworzywa sztucznego jest częścią rocznej sprawozdawczości w systemie BDO. Tabela zbiera w jednym miejscu, kto je składa, co wykazuje, za jaki okres, w jakim terminie i jaką drogą.
| Element | Odpowiedź |
|---|---|
| Kto składa | przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, w której oferowane są torby na zakupy z tworzywa sztucznego objęte opłatą recyklingową |
| Co wykazuje | liczbę nabytych i wydanych toreb, lekkich i pozostałych |
| Za jaki okres | za poprzedni rok kalendarzowy |
| Termin | do 15 marca |
| Sposób złożenia | wyłącznie elektronicznie, przez konto w systemie BDO |
| Podstawa | art. 45 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi w zw. z art. 73 ustawy o odpadach |
Jak to wygląda w praktyce na przykładzie roku 2026?
Dane o torbach nabytych i wydanych od stycznia do grudnia 2026 r. wykazuje się w sprawozdaniu składanym do 15 marca 2027 r. Termin zawsze dotyczy roku poprzedniego, dlatego liczbę nabytych i wydanych toreb, w podziale na kategorie, najlepiej zapisywać na bieżąco przez cały rok, a nie odtwarzać ją dopiero w marcu. W systemie BDO dane o torbach wprowadza się w części sprawozdania poświęconej torbom na zakupy.
Jakie inne obowiązki ma sprzedawca toreb?
Roczne sprawozdanie to tylko jeden z obowiązków związanych z torbami objętymi opłatą recyklingową. Kwestię wpisu do rejestru omawiamy w artykule kto podlega obowiązkowi wpisu do BDO jako sprzedawca toreb plastikowych, a rozliczanie pobranej opłaty w ciągu roku w tekście w jakim terminie wpłacić kwartalnie pobraną opłatę za lekkie torby na zakupy. Sprawozdanie o torbach jest częścią sprawozdania o produktach i opakowaniach; przegląd wszystkich rodzajów sprawozdań znajdziesz w artykule jakie sprawozdania odpadowe trzeba składać w BDO i kto je składa.
Co, jeśli 15 marca wypada w dzień wolny
Jeżeli 15 marca przypada w sobotę albo w dzień ustawowo wolny od pracy, termin przesuwa się na najbliższy następny dzień roboczy. W razie awarii systemu BDO, która uniemożliwia złożenie sprawozdania, składa się je niezwłocznie po ustaniu awarii (art. 76 ustawy o odpadach).
Do którego marszałka trafia sprawozdanie
Sprawozdanie składa się przez konto w systemie BDO, ale adresatem jest konkretny marszałek województwa. W sprawozdaniach związanych z torbami na zakupy o właściwości decyduje miejsce prowadzenia jednostki handlowej, a nie siedziba firmy (art. 76 ust. 1 ustawy o odpadach). Przedsiębiorca, który ma sklepy w różnych województwach, powinien to uwzględnić przy wypełnianiu sprawozdania.
Skąd wynika obowiązek wpisu do BDO
Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, w której oferowane są torby na zakupy z tworzywa sztucznego objęte opłatą recyklingową, podlega wpisowi do rejestru BDO na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 6 lit. g w związku z art. 49 ust. 1 pkt 3 ustawy o odpadach; obowiązek ten potwierdza art. 10 ust. 1 pkt 6 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Bez wpisu i konta w systemie nie da się złożyć sprawozdania.
Których toreb dotyczy sprawozdanie
W sprawozdaniu wykazuje się torby lekkie (poniżej 50 mikrometrów) i pozostałe (50 mikrometrów i więcej). Bardzo lekkie torby, poniżej 15 mikrometrów, nie są objęte opłatą recyklingową (art. 40a ust. 2 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Podział wyjaśniamy w tekście kategorie grubości toreb na zakupy z tworzywa sztucznego.
Co grozi za brak sprawozdania
Niezłożenie rocznego sprawozdania albo złożenie go po terminie jest wykroczeniem zagrożonym grzywną (art. 180a ustawy o odpadach). To inna sankcja niż kara pieniężna za samo niepobranie opłaty od klienta, którą opisujemy w artykule jaka kara grozi za niepobranie opłaty recyklingowej za torbę plastikową.
Co zrobić teraz
- Zbierz z dokumentów zakupu liczbę toreb nabytych w poprzednim roku, osobno lekkich i pozostałych.
- Zestaw z danych sprzedażowych liczbę toreb wydanych klientom w tych samych kategoriach.
- Zaloguj się na konto w systemie BDO i wypełnij część sprawozdania dotyczącą toreb na zakupy przed 15 marca.
Terminy innych obowiązków środowiskowych znajdziesz w kalendarzu obowiązków.
Najczęściej zadawane pytania
Czy sprawozdanie o torbach można złożyć na papierze?
Nie. Sprawozdanie składa się wyłącznie elektronicznie, za pośrednictwem indywidualnego konta w systemie BDO.
Czy sprawozdanie obejmuje wszystkie rodzaje toreb?
Obejmuje torby lekkie i pozostałe, czyli te, od których pobiera się opłatę recyklingową.
Czy sprawozdanie zastępuje kwartalne wpłaty opłaty?
Nie. Pobraną opłatę wpłaca się w ciągu roku, a sprawozdanie składa raz, po zakończeniu roku. To dwa odrębne obowiązki.
Treści mają charakter informacyjny i nie zastępują indywidualnej porady prawnej. Opracowanie oparte na obowiązujących przepisach i oficjalnych źródłach.
