Czy zbiorcze zestawienie (Załącznik nr 4) jest częścią systemu KOBiZE

Nie. „Zbiorcze zestawienie” (potocznie „Załącznik nr 4”) to wzór wykazu określony w rozporządzeniu Ministra Klimatu z 11 grudnia 2019 r. w sprawie wykazów zawierających informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska — dokument z systemu opłaty za korzystanie ze środowiska (Prawo ochrony środowiska), składany marszałkowi województwa, a nie część systemu KOBiZE/Krajowej bazy.

Podstawa prawna

Rozporządzenie wydano na podstawie art. 286 ust. 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony środowiska. § 2 pkt 4 tego rozporządzenia wskazuje wprost, że wzór wykazu zawierającego zbiorcze zestawienie informacji o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat określa załącznik nr 4 do rozporządzenia. Status aktu: obowiązujący (potwierdzone bezpośrednio w rejestrze ELI), w mocy od 1 stycznia 2020 r.

Co faktycznie zawiera Załącznik nr 4

Zbiorcze zestawienie to dokument SUMUJĄCY opłaty z poszczególnych wykazów szczegółowych (załączniki nr 1–3 tego samego rozporządzenia): gazy/pyły do powietrza (w tym silniki spalinowe), nierozliczone emisje gazów cieplarnianych objęte EU ETS, wydane uprawnienia do emisji oraz składowanie odpadów. Wypełnia się je w każdym przypadku przedkładania któregokolwiek z wykazów szczegółowych — jako podsumowanie, nie jako samodzielny, niezależny obowiązek.

Dlaczego to nie jest KOBiZE

Podstawą prawną zbiorczego zestawienia jest Prawo ochrony środowiska (art. 286) i rozporządzenie wykonawcze z 2019 r. — nie ustawa z 2009 r. o systemie zarządzania emisjami, na której opiera się KOBiZE/Krajowa baza. Adresatem wykazu jest marszałek województwa, nie Krajowy ośrodek. Żadne zdanie rozporządzenia z 2019 r. nie wspomina Krajowej bazy ani KOBiZE. Oba systemy administracyjnie sąsiadują (ta sama kategoria „korzystania ze środowiska”), co bywa źródłem pomyłki, ale są odrębnymi, niezależnie regulowanymi obowiązkami.

Co dalej

Jeśli składasz zbiorcze zestawienie (Zał. 4), sprawdź najpierw, które ze szczegółowych wykazów (zał. 1–3) faktycznie Cię dotyczą — to one decydują o obowiązku, zestawienie jest tylko podsumowaniem. RozliczeniaBDO.pl pomaga ustalić zakres obowiązków sprawozdawczych związanych z opłatą za korzystanie ze środowiska.

FAQ

Czy składając zbiorcze zestawienie, składam też coś do KOBiZE?

Nie automatycznie — to dwa odrębne obowiązki oparte na różnych aktach prawnych i składane do różnych organów. Fakt ten nie rozstrzyga, czy w Twojej sytuacji masz odrębny obowiązek wobec KOBiZE.

Czy zbiorcze zestawienie można złożyć samodzielnie, bez wykazów szczegółowych?

Nie — wypełnia się je wtedy, gdy składany jest którykolwiek z wykazów szczegółowych z załączników nr 1–3, jako ich podsumowanie.