Przejdź do treści
Kontenery do selektywnej zbiórki odpadów przy ulicy

BDO · Pytania i odpowiedzi

Kto, kiedy i w jakiej formie wystawia kartę przekazania odpadów komunalnych?

Stan prawny na: 25 października 2026Opracowanie: Redakcja Rozliczenia ŚrodowiskoweAktualizacja: 5 min czytania

W skrócie
  • Obowiązek spoczywa na podmiocie odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości.
  • Przed rozpoczęciem czynności, której dotyczy karta.
  • Dokumenty ewidencji odpadów, w tym karty przekazania, sporządza się wyłącznie za pośrednictwem indywidualnego konta w systemie BDO, a podpis nie jest wymagany (art. 67 ust. 5–6 ustawy o odpadach, w m…

Kartę przekazania odpadów komunalnych sporządza podmiot odbierający odpady od właścicieli nieruchomości – przed rozpoczęciem odbierania, odrębnie dla każdego ładunku danego rodzaju (art. 71a ust. 1 ustawy o odpadach), a przy transporcie z własnej stacji przeładunkowej, miejsca zbierania lub przetwarzania – przed rozpoczęciem transportu (art. 71a ust. 2). Wystawia się ją w systemie BDO (art. 67 ust. 5–6).

Kto wystawia KPOK?

Obowiązek spoczywa na podmiocie odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości. Tak stanowi art. 71a ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach: karta jest sporządzana odrębnie dla każdego ładunku transportowanych odpadów komunalnych danego rodzaju, które trafiają do następnego posiadacza odpadów albo do prowadzonych przez ten podmiot stacji przeładunkowej, miejsca zbierania lub miejsca przetwarzania odpadów komunalnych.

Art. 71a ust. 1 obowiązuje w tym brzmieniu od 1 stycznia 2020 r. Szersze omówienie dokumentu znajdziesz w artykule Co to jest karta przekazania odpadów komunalnych (KPOK).

Kiedy trzeba ją wystawić?

Przed rozpoczęciem czynności, której dotyczy karta. Ustawa wyróżnia dwa momenty:

Sytuacja Moment sporządzenia karty Podstawa
Odbiór odpadów od właścicieli nieruchomości przed rozpoczęciem odbierania, odrębnie dla każdego ładunku danego rodzaju art. 71a ust. 1 ustawy o odpadach
Transport z własnej stacji przeładunkowej, miejsca zbierania lub przetwarzania odpadów komunalnych do następnego posiadacza przed rozpoczęciem transportu art. 71a ust. 2 ustawy o odpadach

W jakiej formie – BDO czy papier?

Dokumenty ewidencji odpadów, w tym karty przekazania, sporządza się wyłącznie za pośrednictwem indywidualnego konta w systemie BDO, a podpis nie jest wymagany (art. 67 ust. 5–6 ustawy o odpadach, w mocy od 1 stycznia 2020 r.). Informacje w karcie przekazania odpadów komunalnych zamieszcza się odpowiednio do zakresu prowadzonej działalności (art. 67 ust. 4b ustawy o odpadach). Karta komunalna ma w art. 67 ust. 4a odrębny zakres danych, więc warto sprawdzić ten ustęp w tekście jednolitym ustawy, zanim uzupełnisz jej pola.

Co się dzieje po wystawieniu karty?

Mechanizm dla odpadów komunalnych jest zbudowany analogicznie do zwykłej karty przekazania odpadów z art. 69 ustawy o odpadach:

1. Podmiot odbierający sporządza KPOK przed odbiorem lub transportem (art. 71a ust. 1–2).

2. Kierujący środkiem transportu, którym odpady komunalne jadą do posiadacza prowadzącego zbieranie lub przetwarzanie odpadów komunalnych, musi mieć w trakcie transportu potwierdzenie wygenerowane z BDO, umożliwiające weryfikację danych z karty ze stanem rzeczywistym (art. 71a ust. 3).

3. Posiadacz prowadzący zbieranie lub przetwarzanie odpadów komunalnych niezwłocznie po każdym przejęciu potwierdza je w BDO i dodaje masę oraz datę i godzinę przejęcia (art. 71a ust. 4). Podmiot odbierający, który przekazuje odpady do własnej stacji przeładunkowej, miejsca zbierania lub przetwarzania, niezwłocznie po każdym przekazaniu dodaje w BDO masę oraz datę i godzinę przekazania (art. 71a ust. 5).

4. Transportujący inny niż podmiot odbierający potwierdza transport niezwłocznie po jego zakończeniu (art. 71a ust. 6).

Różnicę względem zwykłej karty przekazania odpadów opisuje artykuł Kto musi wystawiać kartę przekazania odpadów (KPO). Podstawą dla pozostałych posiadaczy jest art. 69 ust. 1 – kartę sporządza posiadacz przekazujący odpady, przed rozpoczęciem ich transportu.

Co robić, gdy BDO nie działa?

W razie awarii systemu teleinformatycznego BDO uniemożliwiającej sporządzanie dokumentów drogą elektroniczną karty sporządza się w formie papierowej lub elektronicznej poza BDO, na czas trwania awarii. Przy formie papierowej przekazujący sporządza KPOK w odpowiedniej liczbie egzemplarzy dla każdej strony: przekazującego, każdego transportującego i przejmującego (art. 67 ust. 7 ustawy o odpadach). Kierujący środkiem transportu musi mieć przy sobie kartę lub jej kopię (art. 67 ust. 9). Wzór papierowej KPOK to załącznik 5b do ustawy (art. 67 ust. 12–18).

Dane z papierowej karty przekazujący wprowadza do BDO niezwłocznie po ustaniu awarii, nie później niż w ciągu 30 dni. Przejmujący i transportujący wprowadzają informacje niezwłocznie po wystawieniu karty przez przekazującego, a nie dopiero po ustaniu awarii (art. 67 ust. 11). Komunikat o czasie trwania awarii zamieszcza administrator BDO na BIP i stronie rejestru, o ile jest to technicznie możliwe (art. 67 ust. 8).

Czy są wyjątki od obowiązku?

Art. 69 ust. 4 ustawy o odpadach dopuszcza niesporządzanie zwykłej karty przekazania odpadów, gdy jeden z posiadaczy odpadów nie jest objęty obowiązkiem prowadzenia ewidencji odpadów. Ten wyjątek jest zapisany w przepisie o karcie KPO. Dla KPOK obowiązek wynika z odrębnego art. 71a, a odpowiednika tego wyjątku w art. 71a nie potwierdzono. Przed rezygnacją z karty warto sprawdzić w tekście jednolitym ustawy w ELI, czy art. 71a przewiduje taki wyjątek w Twoim przypadku.

Co zrobić w praktyce?

Ustal, czy odbierasz odpady od właścicieli nieruchomości (art. 71a ust. 1), czy wysyłasz je dalej z własnej stacji przeładunkowej, miejsca zbierania lub przetwarzania (art. 71a ust. 2). Następnie wystaw kartę na koncie w BDO (art. 67 ust. 5–6) przed rozpoczęciem odbioru lub transportu, osobno dla każdego ładunku danego rodzaju (art. 71a ust. 1). Jeśli karta zawiera błąd, zobacz jak skorygować albo wycofać kartę przekazania odpadów. Ogólne zasady systemu opisuje przegląd BDO. Inne terminy w obszarze odpadów zebrano w kalendarzu terminów.

Przepisy art. 69 i 71a warto sprawdzić bezpośrednio w aktualnym tekście jednolitym w ELI.

Stan prawny na: 2026-10-25

Podstawa prawna i źródła

Powiązane teksty