Wpis do rejestru BDO z urzędu: co warto wiedzieć

Wpis do rejestru BDO z urzędu oznacza, że marszałek województwa wpisuje podmiot bez jego odrębnego wniosku. Art. 51 ust. 1 pkt 1-5 ustawy o odpadach dotyczy posiadaczy odpadów z pozwoleniem zintegrowanym, pozwoleniem na wytwarzanie odpadów albo zezwoleniem na zbieranie lub przetwarzanie odpadów. Dotyczy też podmiotów z decyzją dla odpadów wydobywczych lub koncesją na podziemne składowanie odpadów. Warunek: podmiot nie uzyskał już wpisu na podstawie art. 50 ust. 2.

Stan prawny na: 2026-10-18

Podstawą jest ustawa o odpadach (tekst jednolity w serwisie ELI). Z art. 49 ust. 2 tej ustawy wynika, że marszałek województwa dokonuje wpisu do rejestru na wniosek albo z urzędu. Ten tekst wyjaśnia, kiedy działa druga ścieżka, który marszałek jest wtedy właściwy i co zostaje po stronie podmiotu. Szerszy kontekst znajdziesz w dziale o BDO.

Kogo marszałek wpisuje do rejestru BDO z urzędu?

Art. 51 ust. 1 pkt 1-5 ustawy o odpadach wymienia pięć sytuacji. Marszałek województwa wpisuje z urzędu:

• posiadacza odpadów, który uzyskał pozwolenie zintegrowane,
• posiadacza odpadów, który uzyskał pozwolenie na wytwarzanie odpadów,
• posiadacza odpadów, który uzyskał zezwolenie na zbieranie odpadów lub zezwolenie na przetwarzanie odpadów,
• podmiot, który uzyskał decyzję zatwierdzającą program gospodarowania odpadami wydobywczymi albo zezwolenie na prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych,
• podmiot, który uzyskał koncesję na podziemne składowanie odpadów na podstawie Prawa geologicznego i górniczego.

Warunek z art. 51 ust. 1 jest taki, że podmiot nie uzyskał już wpisu na podstawie art. 50 ust. 2. Pkt 6 tego przepisu został uchylony, więc nie można się na niego powoływać.

Na tej ścieżce podmiot nie składa odrębnego wniosku o wpis (art. 51 ust. 1 ustawy o odpadach). Kluczowe pytanie brzmi więc: czy mam jedną z tych decyzji? Jeśli nie, wpis z urzędu z art. 51 ust. 1 Cię nie dotyczy i trzeba sprawdzić, czy obowiązek wniosku wynika z art. 50 ustawy o odpadach.

Czym wpis z urzędu różni się od wpisu na wniosek?

Art. 49 ust. 2-4 ustawy o odpadach dzieli wpis na dwie ścieżki. Różnią się one także właściwym marszałkiem.

Art. 49 ust. 3 i 4 wskazują właściwość miejscową. Przy wpisie z urzędu liczy się więc miejsce wykonywania działalności, a nie siedziba. Pomylenie tych dwóch marszałków to błąd proceduralny, a nie materialnoprawny: nie zmienia tego, czy podmiot podlega wpisowi, tylko to, do którego urzędu należy się zwrócić (art. 49 ust. 3 i 4 ustawy o odpadach).

Czy art. 234 ust. 3 też przewiduje wpis z urzędu?

Tak, ale w odniesieniu do podmiotów dotychczas wpisanych do rejestru GIOŚ. Art. 234 ust. 3 ustawy o odpadach stanowi, że podmioty posiadające wpis do rejestru prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na podstawie przepisów dotychczasowych są wpisywane z urzędu do rejestru z art. 49 ust. 1. Marszałek województwa dokonuje wpisu w terminie 6 miesięcy od dnia utworzenia tego rejestru i przydziela nowy numer rejestrowy (art. 234 ust. 3 ustawy o odpadach).

Ten 6-miesięczny termin dotyczy zatem podmiotów przenoszonych z rejestru prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (art. 234 ust. 3 ustawy o odpadach). Więcej o numerze nadawanym w rejestrze przeczytasz w artykule co to jest numer BDO (numer rejestrowy).

Kiedy trzeba samodzielnie złożyć wniosek?

Art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach wskazuje podmioty obowiązane do złożenia wniosku o wpis. Należą do nich m.in. wytwórcy odpadów obowiązani do prowadzenia ewidencji, transportujący odpady w ramach działalności zawodowej, sprzedawcy i pośrednicy w obrocie odpadami oraz podmioty wprowadzające do obrotu produkty, opakowania, pojazdy, sprzęt elektryczny lub baterie objęte odrębnymi ustawami. Zakres zależy od rodzaju działalności, a nie od jednego wspólnego progu. Zgodnie z art. 50 ust. 2 wniosek należy złożyć przed rozpoczęciem działalności wymagającej wpisu. Jeśli działalność jest już prowadzona bez wpisu, wniosek należy złożyć niezwłocznie.

Wniosek składa się przy użyciu rejestrowego formularza elektronicznego (art. 53 ust. 2 ustawy o odpadach). W warstwie operacyjnej systemu BDO, a nie w samej ustawie, formularz jest dostępny po zalogowaniu na indywidualne konto. Podmiot zagraniczny bez oddziału w Polsce składa wniosek pisemny, wygenerowany przez stronę internetową i podpisany przez przedsiębiorcę lub pełnomocnika, do Marszałka Województwa Mazowieckiego (art. 53 ust. 2a-3 ustawy o odpadach). Szczegóły procedury opisuje artykuł co to jest wniosek o wpis do rejestru.

Kto w ogóle nie podlega wpisowi?

Wpis z urzędu to nie to samo co zwolnienie z wpisu. Wpis z urzędu (art. 51 ust. 1) oznacza, że podmiot jest w rejestrze bez własnego wniosku. Zwolnienie z art. 51 ust. 2 oznacza, że podmiotu w rejestrze nie ma, bo nie podlega wpisowi. Zgodnie z art. 51 ust. 2 pkt 1-5 ustawy o odpadach wpisowi nie podlegają m.in. osoby fizyczne oraz jednostki organizacyjne niebędące przedsiębiorcami, które wykorzystują odpady na potrzeby własne (art. 27 ust. 8), podmioty transportujące wyłącznie wytworzone przez siebie odpady oraz rolnicy gospodarujący na użytkach rolnych o powierzchni poniżej 75 ha. Rolnik jest zwolniony tylko wtedy, gdy nie podlega wpisowi z innego tytułu (art. 51 ust. 2 pkt 5 ustawy o odpadach). Zwolnienie obejmuje wyłącznie zakres działalności mieszczący się w tych kategoriach, więc inna, równoległa działalność tego samego podmiotu może samodzielnie rodzić obowiązek wpisu (art. 51 ust. 2 ustawy o odpadach). Zwolnienie z wpisu nie oznacza też zwolnienia z innych obowiązków BDO, takich jak ewidencja czy sprawozdawczość.

Jakie obowiązki zostają po wpisie z urzędu?

Art. 59 ust. 1 ustawy o odpadach nakłada na podmiot wpisany do rejestru obowiązek złożenia marszałkowi województwa wniosku o zmianę wpisu w terminie 30 dni od dnia zmiany. Dotyczy to zmiany informacji zawartych w rejestrze albo zakresu działalności wymagającej wpisu. Wniosek składa się aktualizacyjnym formularzem elektronicznym przez indywidualne konto w systemie BDO. Zgodnie z art. 59 ust. 2 stosuje się odpowiednio art. 53 ust. 1, 3 i 7.

Art. 59 ust. 1 ustawy o odpadach odnosi się do podmiotu wpisanego do rejestru, a wpis z urzędu jest wpisem do rejestru. Wpis z urzędu zastępuje więc wniosek o wpis, ale nie obowiązek aktualizacji. Za niezłożenie wniosku aktualizacyjnego w terminie lub złożenie go niezgodnie ze stanem faktycznym grozi kara aresztu albo grzywny w trybie wykroczeniowym (art. 179 ustawy o odpadach, orzeka sąd), a nie administracyjna kara pieniężna z art. 194.

Co zrobić teraz?

1. Sprawdź, czy masz pozwolenie zintegrowane, pozwolenie na wytwarzanie odpadów, zezwolenie na zbieranie lub przetwarzanie odpadów, decyzję dotyczącą odpadów wydobywczych albo koncesję z art. 51 ust. 1 pkt 1-5 ustawy o odpadach.

2. Jeśli tak, zaloguj się do systemu BDO i sprawdź, czy marszałek województwa właściwy dla miejsca wykonywania działalności (art. 49 ust. 4) dokonał wpisu. To wskazówka praktyczna, a nie wymóg przepisu.

3. Jeśli nie masz żadnej z tych decyzji, ustal, czy Twoja działalność mieści się w art. 50 ust. 1. Jeśli tak, złóż elektroniczny wniosek (art. 53 ust. 2) do marszałka właściwego dla siedziby lub miejsca zamieszkania (art. 49 ust. 3). Podmiot zagraniczny bez oddziału w Polsce kieruje wniosek do Marszałka Województwa Mazowieckiego (art. 53 ust. 2a-3).

4. Po wpisie pilnuj 30-dniowego terminu aktualizacji z art. 59 ust. 1 ustawy o odpadach.

Szczegółowe zasady usuwania podmiotu z rejestru omawia artykuł w jakich przypadkach marszałek wykreśla podmiot z rejestru BDO z urzędu.

Podstawa prawna i źródła

• Ustawa o odpadach (tekst jednolity w serwisie ELI)

Najczęściej zadawane pytania

Czy marszałek może sam zmienić wpis podmiotu, który nie złożył wniosku aktualizacyjnego?

Częściowo tak. Jeśli przesłanka wykreślenia z art. 64 ust. 1 ustawy o odpadach dotyczy tylko części wielorakiej działalności podmiotu, a podmiot sam nie wystąpił z wnioskiem z art. 59 lub art. 60, marszałek może z urzędu dokonać zmiany wpisu w odpowiednim zakresie (art. 64 ust. 2). Jest to dodatkowy tryb inicjowany przez marszałka. Nie zwalnia podmiotu z własnego obowiązku z art. 59 ust. 1. Zasady wykreślenia z urzędu opisuje artykuł w jakich przypadkach marszałek wykreśla podmiot z rejestru BDO z urzędu.