BDO · Pytania i odpowiedzi
Czy numer rejestrowy BDO to to samo co numer EPR?
Nie. Numer rejestrowy BDO to 9-cyfrowy numer, który marszałek województwa nadaje przy wpisie do rejestru (art. 54 ust. 1 ustawy o odpadach; § 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z 13 września 2018 r.). „Numer EPR” to potoczne określenie różnych numerów rejestracyjnych z innych państw UE, więc nie zastępuje numeru BDO.
Stan prawny na: 2026-10-18
Czym jest numer rejestrowy BDO?
Zgodnie z art. 54 ust. 1 ustawy o odpadach marszałek województwa, dokonując wpisu do rejestru BDO, nadaje podmiotowi indywidualny numer rejestrowy. Na mocy art. 54 ust. 2 tej ustawy marszałek zawiadamia podmiot o nadanym numerze. Sposób nadawania numeru określa rozporządzenie wydane na podstawie art. 54 ust. 4 ustawy. Minister właściwy do spraw klimatu ma przy tym dążyć do ustalenia jednego numeru uwzględniającego wszystkie zakresy prowadzonej działalności.
Według § 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 września 2018 r. w sprawie sposobu nadawania numeru rejestrowego numer składa się z 9 cyfr arabskich i jest nadawany kolejno. Nie ma w nim cyfry kontrolnej ani segmentów kodujących region, rodzaj działalności lub datę. W praktyce oznacza to, że sam numer nie pokazuje, w jakim zakresie podmiot jest wpisany. Zakres wynika z treści wpisu. Więcej o samym numerze przeczytasz w artykule co to jest numer BDO (numer rejestrowy) oraz o formacie numeru rejestrowego BDO.
Co oznacza „numer EPR”?
EPR to rozszerzona odpowiedzialność producenta (extended producer responsibility). Nie istnieje jeden przepis UE, który ustanawiałby wspólny „numer EPR”. Dyrektywy, takie jak 2012/19/UE (sprzęt elektryczny i elektroniczny) i 94/62/WE (opakowania, uchylona rozporządzeniem PPWR), są wdrażane odrębnie przez każde państwo członkowskie. Dla opakowań rozporządzenie (UE) 2025/40 (PPWR) w art. 44–45 przewiduje rejestrację producentów w rejestrze producentów, a format rejestracji określi akt wykonawczy Komisji. Moment uruchomienia polskiego rejestru producentów i jego relacja do BDO nie są jeszcze ustalone. W efekcie powstają różne numery krajowe, na przykład niemiecki 13-cyfrowy numer LUCID dla opakowań, niemiecki WEEE-Reg-Nr. dla sprzętu elektrycznego czy francuski UIN.
Komisja Europejska w ocenie z 2025 r. wskazała, że wdrożenie systemów EPR w UE jest rozdrobnione, a egzekwowanie obowiązków wobec sprzedawców internetowych ma luki. To jedno ze źródeł częstego mylenia obu pojęć. Dodatkowo Allegro w panelu Sales Center umieszcza pole numeru BDO pod etykietą „numery EPR”. Jest to jednak decyzja interfejsu tej platformy, a nie nazwa prawna numeru BDO.
Czym różni się numer BDO od numeru EPR?
| Cecha | Numer rejestrowy BDO | „Numer EPR” (w rozumieniu marketplace’ów) |
|---|---|---|
| Podstawa | art. 54 ustawy o odpadach; § 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z 13 września 2018 r. | przepisy poszczególnych państw UE |
| Kto nadaje | marszałek województwa | krajowy rejestr danego państwa |
| Zasięg | Polska | kraj, do którego sprzedajesz |
| Format | 9 cyfr, nadawany kolejno | zależy od kraju (np. LUCID: 13 cyfr) |
| Zamienność | nie zastępuje numeru zagranicznego | nie zastępuje numeru BDO |
Polski system BDO pełni w Polsce funkcję zbliżoną do zagranicznych systemów EPR. Podobieństwo funkcji nie czyni jednak numeru BDO „numerem EPR” w znaczeniu używanym przez marketplace’y. Terminem tym określają one numer z rejestru innego kraju UE.
Czy do sprzedaży za granicą wystarczy numer BDO?
W praktyce oznacza to, że sprzedawca wysyłający towary do innego kraju UE (np. przez magazyny Amazon FBA) może potrzebować odrębnego numeru danego kraju, niezależnie od numeru BDO i obok niego. Numer BDO nadany na podstawie art. 54 ustawy o odpadach nie zwalnia z obowiązków zagranicznych, a numer zagraniczny nie zastępuje numeru BDO. Progi i obowiązki w poszczególnych krajach określają ich własne przepisy, więc warto sprawdzić aktualne brzmienie przepisu obowiązującego na danym rynku.
Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?
- Podmiot zagraniczny bez oddziału w Polsce. Zgodnie z art. 53 ust. 2a–3 ustawy o odpadach składa on wniosek pisemny, wygenerowany przez stronę internetową i podpisany przez przedsiębiorcę lub pełnomocnika, do Marszałka Województwa Mazowieckiego. W praktyce oznacza to, że firma z zagranicy, która potrzebuje polskiego wpisu, musi przejść polską procedurę. Numer EPR z jej kraju nie zastąpi numeru BDO.
- Pozostali wnioskodawcy. Zgodnie z art. 53 ust. 2 ustawy wniosek rejestrowy składa się przy użyciu rejestrowego formularza elektronicznego. Praktycznie odbywa się to przez indywidualne konto w systemie BDO (rejestr-bdo.mos.gov.pl), po potwierdzeniu tożsamości przez Login.gov.pl.
- Numer a zakres wpisu. Według § 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z 13 września 2018 r. sama liczba nie potwierdza rodzaju działalności. Sprawdza się to w treści wpisu.
- Wykreślenie. Zgodnie z art. 54 ust. 3 ustawy o odpadach po zakończeniu działalności numer rejestrowy nie może być nadany innemu podmiotowi.
- Wyszukiwanie w rejestrze. 9 cyfr dotyczy numeru BDO. Nie myl go z 10-cyfrowym NIP, którego używa się do wyszukiwania podmiotu.
Co zrobić, gdy ktoś prosi o „numer EPR”?
1. Ustal, o jaki kraj i jaki rejestr chodzi. Jeśli o kraj docelowy sprzedaży, chodzi o numer z jego rejestru, a nie o numer BDO.
2. Ustal, czego dotyczy obowiązek (opakowania, sprzęt elektryczny itd.), bo w niektórych krajach numery są odrębne dla różnych strumieni, np. LUCID i WEEE-Reg-Nr. w Niemczech.
3. Jeśli platforma pyta o polski numer, podaj 9-cyfrowy numer BDO. Zawiadomienie o nim wysyła marszałek województwa (art. 54 ust. 2 ustawy o odpadach).
4. Jeśli nie masz wpisu, zobacz co to jest wniosek o wpis do rejestru. Ogólne omówienie systemu znajdziesz w dziale BDO.
Podstawa prawna i źródła
- Ustawa o odpadach – tekst jednolity (art. 53 i 54)
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 września 2018 r. w sprawie sposobu nadawania numeru rejestrowego podmiotom wpisywanym do rejestru prowadzonego w ramach BDO
Najczęściej zadawane pytania
Czy Allegro nazywa numer BDO numerem EPR?
W panelu Sales Center pole numeru BDO jest pogrupowane pod nagłówkiem „numery EPR”. To etykieta interfejsu tej platformy, a nie nazwa prawna. Więcej o różnicy w artykule czym różni się numer BDO od numeru EPR.
Czy istnieje jeden unijny numer EPR?
Nie ma jednego aktu UE, który ustanawiałby wspólny numer. Dyrektywa 2012/19/UE jest wdrażana przez państwa członkowskie osobno (dla opakowań dyrektywę 94/62/WE uchyla rozporządzenie PPWR), a numery nadają systemy krajowe, np. LUCID, WEEE-Reg-Nr. czy UIN. Szerzej o obowiązkach w obszarze opakowań i odpadów piszemy w dziale odpady i opakowania.
Czy po zakończeniu działalności mój numer BDO może dostać inna firma?
Nie. Art. 54 ust. 3 ustawy o odpadach stanowi, że po zakończeniu działalności numer rejestrowy nie może być nadany innemu podmiotowi. Zasady nadawania numeru opisujemy w artykule co to jest numer BDO (numer rejestrowy).
Treści mają charakter informacyjny i nie zastępują indywidualnej porady prawnej. Opracowanie oparte na obowiązujących przepisach i oficjalnych źródłach.
