Co to jest poziom recyklingu opakowań?

Co to jest poziom recyklingu? To wymagany roczny wynik recyklingu, który musi osiągnąć obowiązany podmiot. Dla wprowadzającego produkty w opakowaniach w 2026 r. wynosi on razem 66% (rozporządzenie, Dz.U. 2021 poz. 2375, wydane na podstawie art. 20 ust. 6 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi), a stacja demontażu pojazdów osiąga rocznie poziom recyklingu 85% masy przyjętych pojazdów (art. 28 ust. 1 ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji).

Stan prawny na: 2026-10-18

Co oznacza poziom recyklingu w praktyce?

Termin „poziom recyklingu” pojawia się w różnych przepisach i w każdym ma inną wysokość oraz innego adresata. Dla wprowadzającego produkty w opakowaniach poziom liczy się według art. 20 ust. 2-3 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi jako stosunek masy odpadów poddanych recyklingowi w danym roku do masy opakowań wprowadzonych w roku poprzednim. W przypadku pojazdów art. 28 ust. 1 ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji wymienia poziom odzysku (95%) i poziom recyklingu (85%) osobno, a dla opakowań rozporządzenie (Dz.U. 2021 poz. 2375) określa roczny poziom recyklingu.

Jakie roczne poziomy recyklingu obowiązują dla opakowań?

Roczne poziomy recyklingu odpadów opakowaniowych dla lat 2022-2029 określa rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 19 grudnia 2021 r. (Dz.U. 2021 poz. 2375), wydane na podstawie art. 20 ust. 6 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (w zw. z art. 20 ust. 1a). Rozporządzenie weszło w życie 1 stycznia 2022 r. Poziomy dla lat 2025 i 2026 z załącznika do rozporządzenia zestawiono poniżej.

Zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia (Dz.U. 2021 poz. 2375) poziomy rosną co roku do 2029 r., kiedy łącznie wynoszą 69%. Od 2030 r. obowiązują już poziomy z Załącznika nr 1 do ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (łącznie 70%), a nie z tego rozporządzenia. Szerszy przegląd obowiązków opisuje dział odpady i opakowania.

Kogo dotyczy obowiązek recyklingu opakowań?

Obowiązek osiągnięcia poziomów z rozporządzenia (Dz.U. 2021 poz. 2375, § 1 i załącznik) dotyczy wprowadzającego produkty w opakowaniach. Zgodnie z art. 6 ust. 3 pkt 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi przepisów o wymaganych poziomach recyklingu nie stosuje się do przedsiębiorcy, który w danym roku kalendarzowym wprowadził produkty w opakowaniach o łącznej masie opakowań nieprzekraczającej 1 Mg. Zwolnienie działa tylko wtedy, gdy przedsiębiorca złoży marszałkowi województwa do 15 marca, za pośrednictwem BDO, zaświadczenia lub oświadczenie o pomocy de minimis i wymagane informacje oraz spełni unijne warunki pomocy de minimis (art. 7 ust. 1 i 4 tej ustawy). Poziom liczy się według art. 20 ust. 2-3 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, a podstawą rozporządzenia jest jej art. 20 ust. 1a i ust. 6. Kwestie rejestracji i sprawozdawczości omawia artykuł o rejestrze BDO.

Jaki poziom recyklingu muszą osiągnąć stacje demontażu pojazdów?

Zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji stacja demontażu osiąga rocznie poziom odzysku 95% i poziom recyklingu 85% masy pojazdów przyjętych do jej stacji demontażu. Te poziomy obowiązują od 2015-01-01, a wcześniejsze, niższe (85% i 80%) mają dziś znaczenie wyłącznie historyczne (art. 60 tej ustawy). Art. 28 ust. 2a tej ustawy wyłącza spod tego obowiązku niektóre pojazdy specjalne. Szczegóły opisuje artykuł o tym, jaki poziom odzysku i recyklingu musi osiągnąć stacja demontażu. Ustawę znajdziesz w tekście jednolitym Dz.U. 2020 poz. 2056.

Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe dla opakowań?

• Opakowania wielomateriałowe: poziomy wynikają z przepisów wydanych na podstawie art. 25 ust. 4 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, a nie z tabeli rozporządzenia (Dz.U. 2021 poz. 2375).
• Środki niebezpieczne w opakowaniach: dotyczy ich odrębny obowiązek z art. 18 tej ustawy.
• Opakowania bezpośrednie produktów leczniczych: rozporządzenie (Dz.U. 2021 poz. 2375) ich nie dotyczy (objaśnienie 1 do załącznika).

Co zrobić teraz?

Ustal, który strumień dotyczy Twojej działalności (opakowania czy pojazdy), i odczytaj właściwy poziom z aktów wskazanych wyżej. Przy opakowaniach zbierz dane o masie opakowań wprowadzonych w roku poprzednim i masie odpadów poddanych recyklingowi w danym roku (art. 20 ust. 2-3 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Dokumenty potwierdzające recykling opisuje artykuł o DPR i DPO.

Podstawa prawna i źródła

• Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 19 grudnia 2021 r. w sprawie rocznych poziomów recyklingu odpadów opakowaniowych w poszczególnych latach do 2030 r. (Dz.U. 2021 poz. 2375)
• Ustawa o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (tekst jednolity: Dz.U. 2020 poz. 2056)

Najczęściej zadawane pytania

Czy stacja demontażu może doliczyć do poziomów odpady przetworzone po zakończeniu roku?

Tak. Art. 28 ust. 5a ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji pozwala doliczyć odpady przetworzone do końca lutego roku następnego.