Od jakiej ilości odpadów potrzebne jest pozwolenie na ich wytwarzanie?

Pozwolenie na wytwarzanie odpadów jest potrzebne, gdy wytwarzasz rocznie ponad 1 Mg odpadów niebezpiecznych albo ponad 5000 Mg odpadów innych niż niebezpieczne (art. 180a pkt 1–2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska). Próg dotyczy wytwarzania odpadów w związku z eksploatacją instalacji (art. 180 pkt 3 POŚ).

Stan prawny na: 2026-10-18

Jakie progi wprowadza art. 180a Prawa ochrony środowiska?

Art. 180a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity: Dz.U. 2025 poz. 647) stanowi, że pozwolenie na wytwarzanie odpadów jest wymagane do wytwarzania odpadów o masie powyżej 1 Mg rocznie – w przypadku odpadów niebezpiecznych – lub o masie powyżej 5000 Mg rocznie – w przypadku odpadów innych niż niebezpieczne. Przepis obowiązuje w tym brzmieniu od 23 stycznia 2013 r. i od tego czasu nie był zmieniany.

Czy próg dotyczy każdego wytwórcy odpadów?

Nie. Pozwolenie dotyczy wytwarzania odpadów w związku z eksploatacją instalacji (art. 180 pkt 3 POŚ). Art. 180a Prawa ochrony środowiska wskazuje wartości progowe, a art. 180 pkt 3 określa, jakiego wytwarzania one dotyczą. Warto więc ustalić, czy odpady powstają w instalacji w rozumieniu Prawa ochrony środowiska. Jeśli masz wątpliwości, potwierdź to w urzędzie.

Pozwolenie zintegrowane obejmuje wytwarzanie odpadów. Gdy je masz, odrębne pozwolenie na wytwarzanie odpadów, o którym mowa w art. 180a Prawa ochrony środowiska, nie jest wydawane.

Jak traktować wartość równą progowi?

Art. 180a pkt 1 Prawa ochrony środowiska używa sformułowania „powyżej”. W praktyce oznacza to, że wytwórca, który w danym roku wytworzył dokładnie 1 Mg odpadów niebezpiecznych, nie przekracza progu z art. 180a pkt 1. Jest to wniosek z brzmienia przepisu. Przy wartościach bliskich progowi dokładnie zważ i zsumuj odpady z całego roku.

Co zrobić teraz?

1. Zsumuj masę odpadów niebezpiecznych wytworzonych w ciągu roku i porównaj ją z progiem 1 Mg (art. 180a pkt 1 POŚ). Odrębnie zsumuj odpady inne niż niebezpieczne i porównaj je z progiem 5000 Mg (art. 180a pkt 2 POŚ). Pomocna będzie ewidencja odpadów oraz sprawozdanie o wytwarzanych odpadach.

2. Sprawdź, czy odpady powstają w związku z eksploatacją instalacji (art. 180 pkt 3 POŚ) oraz czy masz już pozwolenie zintegrowane, które obejmuje wytwarzanie odpadów.

3. Jeśli próg jest przekroczony, a pozwolenia zintegrowanego nie masz, potrzebujesz pozwolenia na wytwarzanie odpadów (art. 180a POŚ). Pozwolenie wydaje w drodze decyzji organ ochrony środowiska (art. 183 ust. 1 POŚ). Przed złożeniem wniosku warto potwierdzić w urzędzie, który organ jest właściwy w Twojej sprawie.

Ogólny przegląd obowiązków znajdziesz w dziale odpady i opakowania.

Podstawa prawna i źródła

• Ustawa – Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity: Dz.U. 2025 poz. 647)

Najczęściej zadawane pytania

Czy po uzyskaniu pozwolenia muszę osobno składać wniosek o wpis do BDO?

Co do zasady nie. Zgodnie z art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach marszałek województwa dokonuje wpisu do rejestru BDO z urzędu, bez odrębnego wniosku, wobec posiadacza odpadów, który uzyskał pozwolenie na wytwarzanie odpadów. Dotyczy to jednak tylko podmiotu, który nie uzyskał już wpisu na podstawie art. 50 ust. 2 tej ustawy. Wpis z urzędu nie zastępuje pozwolenia i nie jest zwolnieniem z wpisu, tylko trybem jego uzyskania. Więcej o rejestrze znajdziesz w artykule BDO – rejestr, wpis i obowiązki.