Przejdź do treści

BDO · Pytania i odpowiedzi

Co to jest podmiot pośredniczący w BDO?

Opracowanie: Redakcja Rozliczenia ŚrodowiskoweAktualizacja: 5 min czytania

Podmiot pośredniczący to podmiot, za pośrednictwem którego wprowadzający baterie lub akumulatory może wykonywać swoje obowiązki dotyczące zużytych baterii i akumulatorów (art. 28 ustawy z 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach). Musi mieć wdrożony system EMAS lub ISO 14001, a odpowiedzialność za realizację obowiązków pozostaje przy wprowadzającym.

Kim jest podmiot pośredniczący, a kim wprowadzający?

Wprowadzający baterie lub akumulatory jest obowiązany do zorganizowania i sfinansowania zbierania, przetwarzania, recyklingu i unieszkodliwiania zużytych baterii i zużytych akumulatorów (art. 27 ust. 1 ustawy z 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach). Ten sam obowiązek może on wykonywać za pośrednictwem podmiotu pośredniczącego (art. 28 ust. 1 tej ustawy). Skorzystanie z pośrednika jest więc możliwością, a nie obowiązkiem.

Odpowiedzialność za prawidłową realizację obowiązków z art. 27 ust. 1 spoczywa na wprowadzającym (art. 28 ust. 2 ustawy o bateriach i akumulatorach). W praktyce oznacza to, że zlecenie czynności pośrednikowi nie przenosi odpowiedzialności na pośrednika: to wprowadzający odpowiada za wynik.

Jakie warunki musi spełniać podmiot pośredniczący i umowa z nim?

Podmiot pośredniczący jest obowiązany mieć wdrożony system zarządzania środowiskowego zgodny z wymaganiami systemu ekozarządzania i audytu (EMAS) lub z normą ISO 14001 (art. 28 ustawy o bateriach i akumulatorach). Współpraca odbywa się na podstawie umowy zawartej w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Obie strony są obowiązane przechowywać tę umowę przez 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym przestała obowiązywać (art. 28 tej ustawy). Przepisy w tym brzmieniu obowiązują od 1 stycznia 2015 r.

Zagadnienie Wprowadzający Podmiot pośredniczący
Podstawa art. 27 ust. 1 i art. 28 ust. 2 ustawy o bateriach i akumulatorach art. 28 ustawy o bateriach i akumulatorach
Rola organizuje i finansuje zbieranie, przetwarzanie, recykling i unieszkodliwianie zużytych baterii wykonuje te obowiązki w imieniu wprowadzającego, jeśli ten zdecyduje się z niego skorzystać
System zarządzania środowiskowego nie dotyczy roli wprowadzającego w art. 28 EMAS lub ISO 14001 (art. 28 ustawy o bateriach i akumulatorach)
Umowa strona umowy pisemnej pod rygorem nieważności strona tej samej umowy
Przechowywanie umowy 5 lat od końca roku, w którym przestała obowiązywać 5 lat od końca roku, w którym przestała obowiązywać
Odpowiedzialność za realizację obowiązków pozostaje przy wprowadzającym nie przejmuje jej z mocy art. 28 ust. 2

Przykład: jeśli wprowadzający chce powierzyć obowiązki pośrednikowi, powinien zawrzeć z nim umowę w formie pisemnej, bo bez tej formy umowa jest nieważna (art. 28 ustawy o bateriach i akumulatorach). Powinien też sprawdzić, czy pośrednik ma wdrożony system EMAS lub ISO 14001. Wymóg systemu spoczywa na pośredniku, ale to wprowadzający odpowiada za skutki zlecenia (art. 28 ust. 2 ustawy o bateriach i akumulatorach).

Czy „podmiot pośredniczący” to to samo co „podmiot korzystający ze środowiska”?

Nie. To dwa odrębne pojęcia. „Podmiot korzystający ze środowiska” jest zdefiniowany w art. 3 pkt 20 ustawy Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity: Dz.U. 2025 poz. 647) i obejmuje:

  • przedsiębiorcę w rozumieniu Prawa przedsiębiorców oraz przedsiębiorcę zagranicznego, a także osoby prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie w zakresie upraw rolnych, chowu lub hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego (lit. a),
  • jednostkę organizacyjną niebędącą przedsiębiorcą (lit. b),
  • osobę fizyczną niebędącą podmiotem z lit. a, ale tylko w zakresie, w jakim jej korzystanie ze środowiska wymaga pozwolenia (lit. c).

Art. 3 pkt 20 Prawa ochrony środowiska nie definiuje podmiotu pośredniczącego. Rolę pośrednika opisuje art. 28 ustawy o bateriach i akumulatorach. W praktyce oznacza to, że ta sama firma może jednocześnie mieścić się w definicji z art. 3 pkt 20 (jako przedsiębiorca) i pełnić funkcję pośrednika, ale pierwsze nie wynika z drugiego. Więcej o tej definicji znajdziesz w artykule definicja podmiotu korzystającego ze środowiska.

Jak ocenić, czy moja firma pełni rolę podmiotu pośredniczącego?

Rolę pośrednika pełni ten, kto na podstawie pisemnej umowy wykonuje obowiązki wprowadzającego z art. 27 ust. 1 ustawy o bateriach i akumulatorach (art. 28 ust. 1). Pierwszy krok ustala, czy firma pełni tę rolę, a kolejne – czy spełnia wymogi art. 28 ustawy o bateriach i akumulatorach:

1. Ustal, czy umowa dotyczy zbierania, przetwarzania, recyklingu lub unieszkodliwiania zużytych baterii i akumulatorów w imieniu wprowadzającego (art. 27 ust. 1 i art. 28 ust. 1).

2. Sprawdź, czy firma ma wdrożony system EMAS lub ISO 14001 (art. 28 ustawy o bateriach i akumulatorach).

3. Upewnij się, że umowa została zawarta w formie pisemnej, bo inaczej jest nieważna (art. 28 tej ustawy).

4. Zadbaj o przechowywanie umowy przez 5 lat od końca roku, w którym przestała obowiązywać (art. 28 tej ustawy).

Jeśli firma nie wykonuje obowiązków za kogoś, lecz sama wprowadza baterie lub akumulatory, to jest wprowadzającym i sama odpowiada za realizację obowiązków (art. 28 ust. 2). Rejestracja w BDO to osobny temat: zobacz rejestr BDO, odpady i opakowania oraz ewidencję odpadów.

Jakie są wyjątki i granice tych pojęć?

Obowiązki z art. 27 i 28 ustawy o bateriach i akumulatorach są adresowane do wprowadzającego, a pośrednik jest jedynie wykonawcą, którego wprowadzający może wybrać (art. 28 ust. 1). Zlecenie nie zwalnia wprowadzającego z odpowiedzialności (art. 28 ust. 2).

Stan prawny na: 2026-10-18

Podstawa prawna i źródła

Najczęściej zadawane pytania

Kogo dokładnie dotyczy obowiązek z art. 27-28 ustawy o bateriach i akumulatorach?

Obowiązek zorganizowania i sfinansowania zbierania, przetwarzania, recyklingu i unieszkodliwiania zużytych baterii i akumulatorów dotyczy wprowadzającego baterie lub akumulatory (art. 27 ust. 1 ustawy o bateriach i akumulatorach). Pośrednik nie jest adresatem tego obowiązku, a wprowadzający odpowiada za jego realizację także wtedy, gdy korzysta z pośrednika (art. 28 ust. 2). Więcej o rejestracji w BDO w artykule BDO.

Czy wprowadzający może zlecić obowiązki pośrednikowi bez pisemnej umowy?

Nie. Art. 28 ustawy o bateriach i akumulatorach wymaga umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności, a obie strony przechowują ją przez 5 lat od końca roku, w którym przestała obowiązywać. Przed rozpoczęciem współpracy warto skompletować umowę i dokument potwierdzający system EMAS lub ISO 14001 pośrednika. Zobacz też odpady i opakowania.