BDO · Pytania i odpowiedzi
Co to jest mikroprzedsiębiorca w BDO?
Mikroprzedsiębiorca to podmiot, który w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych zatrudniał średniorocznie mniej niż 10 pracowników oraz osiągnął roczny obrót netto do 2 mln EUR (w złotych) lub miał sumę aktywów bilansu do 2 mln EUR (w złotych) – art. 7 ust. 1 pkt 1 Prawa przedsiębiorców.
Stan prawny na: 2026-10-18
Termin „mikroprzedsiębiorca” jest używany w rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z 18.12.2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1901) przy ustalaniu opłaty rejestrowej w BDO. Poniżej sprawdzisz, czy ten status dotyczy Twojej firmy.
Jakie kryteria musi spełnić mikroprzedsiębiorca?
Definicję zawiera art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (t.j. Dz.U. 2025 poz. 1480; tekst ustawy). Wymaga ona jednoczesnego spełnienia warunku dotyczącego zatrudnienia oraz jednego z dwóch warunków finansowych:
| Kryterium | Wartość graniczna | Podstawa |
|---|---|---|
| Średnioroczne zatrudnienie | mniej niż 10 pracowników | art. 7 ust. 1 pkt 1 Prawa przedsiębiorców |
| Roczny obrót netto | do 2 mln EUR (w złotych) | art. 7 ust. 1 pkt 1 Prawa przedsiębiorców |
| Suma aktywów bilansu | do 2 mln EUR (w złotych) | art. 7 ust. 1 pkt 1 Prawa przedsiębiorców |
Warunki te musi spełniać podmiot łącznie w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych (art. 7 ust. 1 pkt 1 Prawa przedsiębiorców). Zatrudnienie jest warunkiem koniecznym, a z dwóch kryteriów finansowych wystarczy jedno: obrót netto albo suma aktywów (art. 7 ust. 1 pkt 1 Prawa przedsiębiorców). Wszystkie warunki powinny więc zostać spełnione w tym samym roku obrotowym, a nie „po trochu” w różnych latach.
Skąd definicja, skoro przepisy o opłacie BDO jej nie podają?
Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z 18.12.2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1901) używa pojęcia „mikroprzedsiębiorca” w § 1 ust. 2 pkt 1 i ust. 3 pkt 1. Od 1.01.2025 r. wyznacza ono stawkę 200 zł dla mikroprzedsiębiorców i 800 zł dla pozostałych podmiotów. Termin ten występuje też w art. 57 ust. 8 ustawy o odpadach jako wytyczna dla delegacji. Żaden z tych aktów go jednak nie definiuje.
Definicja z art. 7 ust. 1 pkt 1 w związku z ust. 2 Prawa przedsiębiorców jest sformułowana dla tej ustawy („użyte w ustawie określenia oznaczają”). Jej zastosowanie do stawek opłaty BDO jest wykładnią systemową, a nie literalnym odesłaniem. Szerzej o tym mechanizmie piszemy w artykule Jak zdefiniowany jest mikroprzedsiębiorca dla niższej opłaty rejestrowej BDO.
Co jeśli firma działa krócej niż rok?
Zgodnie z art. 7 ust. 4 Prawa przedsiębiorców (t.j. Dz.U. 2025 poz. 1480), gdy przedsiębiorca wykonuje działalność gospodarczą krócej niż rok, jego przewidywany obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz z operacji finansowych, a także średnioroczne zatrudnienie, o których mowa w ust. 1 pkt 1–3, określa się na podstawie danych za ostatni okres udokumentowany przez przedsiębiorcę. Przepis obowiązuje od 2018-04-30.
Oznacza to, że nowa firma ocenia te wielkości na podstawie własnej dokumentacji za dotychczasowy okres działalności (art. 7 ust. 4 Prawa przedsiębiorców).
Jakie są ograniczenia tej definicji?
Najważniejsze ograniczenie dotyczy podstawy prawnej. Nie znaleziono przepisu, który wprost stwierdzałby, że przy opłacie BDO mikroprzedsiębiorcą jest podmiot spełniający art. 7 ust. 1 pkt 1 Prawa przedsiębiorców. Powiązanie to jest formalnie wykładnią systemową, choć doktrynalnie niemal pewną. Przed złożeniem wniosku sprawdź więc aktualne brzmienie rozporządzenia, które określa stawki na dany rok, oraz art. 7 Prawa przedsiębiorców.
Co zrobić teraz, żeby sprawdzić status firmy?
1. Zbierz dane za dwa ostatnie lata obrotowe: średnioroczne zatrudnienie, roczny obrót netto oraz sumę aktywów bilansu.
2. Dla każdego roku sprawdź, czy zatrudnienie jest niższe niż 10 pracowników oraz czy obrót netto albo suma aktywów mieści się w równowartości 2 mln EUR w złotych (art. 7 ust. 1 pkt 1 Prawa przedsiębiorców).
3. Jeśli działasz krócej niż rok, użyj danych za ostatni udokumentowany okres (art. 7 ust. 4 Prawa przedsiębiorców).
4. Jeśli w którymkolwiek z dwóch lat wszystkie warunki są spełnione łącznie, spełniasz definicję z art. 7 ust. 1 pkt 1 Prawa przedsiębiorców; po zastosowaniu jej do opłaty BDO (wykładnia systemowa) kwalifikujesz się do stawki 200 zł z rozporządzenia z 18.12.2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1901).
Dalsze informacje o obowiązkach w systemie znajdziesz w dziale o BDO oraz w artykule Co to jest ewidencja odpadów. Podstawę prawną możesz sprawdzić w tekście ustawy – Prawo przedsiębiorców.
Podstawa prawna i źródła
Treści mają charakter informacyjny i nie zastępują indywidualnej porady prawnej. Opracowanie oparte na obowiązujących przepisach i oficjalnych źródłach.