Co to jest odpad komunalny?

Co to jest odpad komunalny? Według art. 3 ust. 1 pkt 7 ustawy o odpadach odpad komunalny to odpad powstający w gospodarstwach domowych oraz odpad od innych wytwórców, podobny do domowego charakterem i składem. Odpadami komunalnymi nie są odpady z produkcji, rolnictwa, leśnictwa, rybołówstwa ani odpady budowlane i rozbiórkowe.

Jakie odpady są odpadami komunalnymi?

Art. 3 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2023 poz. 1587) wymienia dwie grupy odpadów komunalnych: niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne oraz odpady selektywnie zebrane. Odpady selektywnie zebrane z gospodarstw domowych to w szczególności:

• papier i tektura,
• szkło,
• metale,
• tworzywa sztuczne,
• bioodpady,
• drewno,
• tekstylia,
• opakowania,
• zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
• zużyte baterie i akumulatory,
• odpady wielkogabarytowe, w tym materace i meble.

Przepis podaje te rodzaje przykładowo („w szczególności”), a nie jako zamkniętą listę.

Czy odpad z firmy lub biura też jest odpadem komunalnym?

Tak, może być. Według art. 3 ust. 1 pkt 7 lit. b ustawy o odpadach odpadami komunalnymi są także odpady selektywnie zebrane ze źródeł innych niż gospodarstwa domowe, jeżeli są podobne pod względem charakteru i składu do odpadów z gospodarstw domowych. O statusie decyduje więc to, jaki odpad powstaje, a nie to, czy wytwarza go osoba prywatna, czy przedsiębiorca. W praktyce oznacza to, że papier, szkło czy opakowania zebrane w biurze mogą być odpadami komunalnymi, o ile ich charakter i skład odpowiadają odpadom domowym.

Czego odpady komunalne nie obejmują?

Ten sam przepis, art. 3 ust. 1 pkt 7 ustawy o odpadach, wyłącza z pojęcia odpadów komunalnych kilka grup odpadów:

W praktyce oznacza to, że jeśli odpad powstał w procesie produkcyjnym albo przy remoncie lub rozbiórce, nie jest odpadem komunalnym, nawet gdy fizycznie przypomina odpad z domu.

Czy przetworzenie zmienia status odpadu komunalnego?

Nie zawsze. Art. 3 ust. 1 pkt 7 ustawy o odpadach stanowi, że niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne pozostają niesegregowanymi (zmieszanymi) odpadami komunalnymi, nawet jeżeli zostały poddane przetwarzaniu odpadów, ale przetwarzanie to nie zmieniło w sposób znaczący ich właściwości. Przepis dotyczy zmieszanych odpadów komunalnych. Nie mówi o tym, jak ocenić, czy zmiana jest znacząca.

Co zrobić dalej?

Wniosek praktyczny, oparty na art. 3 ust. 1 pkt 7 ustawy o odpadach, to dwa pytania:

1. Czy odpad powstał w gospodarstwie domowym albo w innym miejscu, ale ma charakter i skład podobny do odpadów domowych?

2. Czy nie pochodzi z produkcji, rolnictwa, leśnictwa, rybołówstwa, ze ścieków, z pojazdów wycofanych z eksploatacji ani z budowy lub rozbiórki?

Gdy odpowiedzi wskazują na odpad komunalny, przejdź do artykułu o karcie przekazania odpadów komunalnych (KPOK). Gdy odpad komunalny nie jest, zajrzyj do artykułu o ewidencji odpadów. Ogólny przegląd tematu znajdziesz w dziale odpady i opakowania. Pełny tekst przepisów jest dostępny w ustawie o odpadach (Dz.U. 2023 poz. 1587).

Stan prawny na: 2026-10-16

Podstawa prawna i źródła

• Ustawa o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2023 poz. 1587)

Najczęściej zadawane pytania

Co dokładnie oznacza pojęcie odpadów komunalnych w przepisach?

Definicję zawiera art. 3 ust. 1 pkt 7 ustawy o odpadach. Obejmuje ona odpady z gospodarstw domowych oraz podobne do nich odpady z innych źródeł, w tym niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne i odpady selektywnie zebrane. Wyłącza odpady z produkcji, rolnictwa, leśnictwa, rybołówstwa, ze zbiorników bezodpływowych, sieci kanalizacyjnej i oczyszczalni ścieków, pojazdy wycofane z eksploatacji oraz odpady budowlane i rozbiórkowe. Więcej o dokumentowaniu takich odpadów w artykule Co to jest karta przekazania odpadów komunalnych (KPOK).

Gdzie szukać dalszych informacji, gdy odpad z mojej firmy okaże się komunalny?

Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 7 lit. b ustawy o odpadach odpad ze źródła innego niż gospodarstwo domowe jest komunalny, jeśli jest podobny charakterem i składem do odpadów domowych. Dalsze obowiązki zależą od rodzaju odpadu, a ogólne omówienie systemu rejestrowego znajdziesz w artykule BDO.